欧美政治格局变化及对亚洲经济影响.doc

欧美政治格局变化及对亚洲经济影响 　　欧美政治格局乱象的主要原因是美国主导的经济全球化模式的问题日益突出；社会理想和现实能力之间的差距拉大；国家利益和实现利益能力之间的差距扩大。美国作为超级大国，其维护国际秩序的成本日益加重，而美、欧、日经济的弱化使得其主导国际秩序的能力大幅下降，国际秩序出现了全面弱化的趋势。而对亚洲经济的影响，短期内负面大于正面，长期则很难预测，主要取决于大国，特别是中美两国，如何处理好它们之间的关系和处理好它们的内部事务 近年来欧美政治格局的突出特点 近年来欧美政治格局的突出特点就是一个字：乱。欧洲乱，主要表现在经济持续不景气，社会矛盾激化，难民问题突出，恐怖袭击频繁，政治上右倾保守势力上升，一体化进程严重受阻，英国脱欧，未来几年法国、意大利、西班牙的国内政治演变充满变数 美国也乱。一是政治上两极化问题越来越严重。民主和共和两党在一系列问题上越来越难以达成共识，受此影响，行政部门施政难度不断增加。此外，两党内部极端势力阵容扩大，民主党内桑德斯代表的左翼势力和共和党内克鲁斯代表的右翼势力影响凸显。共和党内，以茶党和特朗普为代表的新生势力竟然公开挑战该党主流精英传统的基本理念和主张，且发展势头强大。在此背景下，美国民主和共和两党主流精英轮流执政的政党制度正在面临一个历史性挑战 二是经济上贸易保护主义势力上升。最近一次总统大选中两党候选人都明确表示反对美国加入跨太平洋伙伴关系协定（TPP），耐人寻味。按照惯例，共和党一直主张自由贸易，执政党候选人通常会维护本党政府的政策立场，特朗普也应如此。从前期任国务卿时的表现看，希拉里本人也支持推动贸易自由化。所以，按理说两人都不应该反对TPP的。显然他们在竞选中公开反对TPP不是偶然的，因为两人都很清楚美国有很多人反对经济过度开放，所以，为了赢得选举，他们只能违背党或个人的意愿采取上述立场 三是社会上族群分裂问题加重。围绕警察执法是否歧视黑人或少数族裔的争议此起彼伏，引起世人广泛关注。在此背景下，最近一次美国总统大选可以说既令人揪心又让很多选民极度失望。从民调看，美国选民对两个总统候选人都很不满意，最后的投票结果应该是极端无奈的选择。特朗普出乎意料的获胜使得美国主流精英倍感失望。国际上，除少数国家外，大多数国家也都不同程度地在关注中显现出不安 欧美政坛乱局的主要原因 为什么欧美政坛会出现上述乱局？笔者认为主要有以下三个方面的原因：一是美国主导的经济全球化模式的问题日益突出；二是社会理想和现实能力之间的差距拉大；三是国家利益和实现利益能力之间的差距扩大 一、美国主导的经济全球化模式的问题日益突出 这种类型的全球化主要特征是重效率、重公平，但忽视平等。这种纯粹以市场竞争为导向的全球化逻辑决定了从中获利的人和失利的人之间必然出现越来越大的鸿沟，国内和国际上财富分配越来越趋向两极化，这种情况为日后反全球化势力的增长创造了条件 具体而言，这是一个长期发展的进程。早期，欧美利用自己对资本、科技和科学管理能力的高度垄断，一方面通过不断扩大生产规模和出口工业产品，拓展海外市场；另一方面通过大量海外投资，在全球范围内配置资源，攫取高额利润。这使得它在国内有可能长期维持高水平的生活和高福利政策 然而，在从上述做法获得巨大好处的同时，这种做法也给欧美自己日后的衰落创造了必要的条件。主要体现在其他国家在欧美主导的经济体系下利用自己的后发优势发展起来，先是日本，后是四小龙（韩国、新加坡、中国台湾和中国香港）、四小虎（泰国、马来西亚、菲律宾和印度尼西亚），特别是后来中国经济的快速增长。这些国家经济的发展逐渐打破了欧美国家对资本、技术和管理经验的垄断，一方面使得欧美国家先后出现国内制造业大规模外移，产业空心化；另一方面使得欧美国家技术和管理能力方面的收益相对明显减少。面对海外激烈竞争，欧美国家失业率上升，财政收入开始入不敷出，过去长期维持的高水平生活和高福利政策越来越难以为继 在上述背景下，欧美社会两极分化日趋严重。一方面，在全球化进程中处于优势地位的人，如资本持有者、跨国公司高管、国际金融、服务、技术和管理方面的特殊人才的收入以惊人的速度增加；另一方面，在全球化进程中处于劣势地位的很多人失去就业机会，转行在服务业就业的人的收入远劣于从前，即使保留就业岗位的人的收入也长期停滞，不少甚至不增反降，这部分人对现状的失望和不满情绪不断增加。随着时间的推移，激烈的市场竞争导致全球化中获得高收益的人数不断减少，受益较少或受害者人数越来越多，收入两极分化的情况日趋严重 经济收入的两极分化最终导致欧美社会分化和国内政治上对立情绪上升，一方面，以社会主流精英为代表的包括大城市居民在内的全球化受益者坚持认为经济全球化代表了历史发展的潮流和社会进步的趋势，主张国家