行政法基本理论剖析.ppt

行政法的框架 行政组织法：关于行政权的分配、权限 行政行为法：关于行政权的行使及程序 行政法上的监督与救济：监察、审计、复议、行政诉讼 内容：以power—right 关系为主线，以规范行政权为手段，以保障个体权利为目标； 结构：配置---运行----过程---监督 －*－ A.行政诉讼法 (1989) B.行政复议条例(1990)及行政复议法(1999) C.国家赔偿法(1994) D.行政处罚法(1996) E.立法法(2000) F.行政许可法(2003) G.政府信息公开条例（2007年） H.行政强制法（2011） －*－ 行政权受到的监督 权力机关的监督 司法机关的监督 舆论监督 行政机关内部的专门监督（监察，审计）和层级监督 Q：什么是最有效的监督？ －*－ 行政法渊源 宪法 美国宪法：总统宣誓中凸现宪法 第一部成文宪法 英国宪法：宪法的母国，但是无统一的成文宪法 我国宪法：根本大法 具有最高的法律效力 法律 基本法律——全国人大 其他法律——全国人大常委 行政法规：国务院根据宪法、法律 －*－ 地方性法规 地方人民代表大会及其常委会 不与宪法、法律、行政法规相抵触 省、自治区、直辖市 省、自治区人民政府所在的市 国务院批准的较大的市18 经济特区所在的市 －*－ 民族自治条例和单行条