法官素质及法学院的教育.pdfVIP

( ) 法 　商 　研 　究 2004 年第 3 期 总第 101 期 法官素质与法学院的教育 苏 　　力 (北京大学法学院教授 、博士生导师 　　北京 　100871) 摘要 :当代中国法官的专业素质问题是一个因中国社会转型而发生的司法知识转型的问 题 。尽管从理论上看法学院的教育培训有可能在某些方面促成法官专业素质的提高 ,但是由 于种种原因 , 以现有的法学院传授的知识不大可能弥补这一缺陷 ,而必须通过司法实践知识的 积累和法学院教学的改革来完成 。 关键词 :法官素质 　社会转型 　司法知识 　法学教育 从20 世纪 90 年代中期开始 , 中国法学界明确系统地提出了法官的专业化和职业化 问 ① 题 。随着市场经济的发展 ,这个问题已经成为当代司法改革的一个重要和突出的问题 , 引起 了法律界和法学界的普遍关注 。1999 年 10 月 ,最高人民法院发布的《人民法院五年改革的纲 ( ) 要》以下简称《纲要》就将“法官的整体素质”问题列为人民法院面临的第二大问题 。《纲要》 ( ) 对这一问题的回应大致可以分为两个方面 :一方面是遴选法官的 我将另文分析 ,另一方面就 ( ) 是本文将集中讨论的法官教育培训 《纲要》第 36 条 。 应该说 ,这些改革措施都是积极的 , 目标是为了完善中国的法治 ,促成中国的法律职业共 同体 ,就总体而言应当予以鼓励 。但是 ,在我看来 ,尽管司法界 、法学界和法律界已经意识到法 官职业素质是中国司法制度改革中的一个重要因素 ,然而对这个问题的所谓研究基本上还停 留在概念先行和普法宣传的层面 ,不仅严重缺乏经验的考察和细致的因果关系分析 ,而且常常 为了保持改革的勇气而有意无意地拒绝关注和理解这个问题发生的社会历史背景以及因此带 来的问题的复杂性和深刻性 。 本文试图把法官素质问题以及相应的回应措施放在中国当代社会转型中来考察分析 ,从 而展示这个问题的历史性以及可能之改革措施的历史性 。本文首先针对 目前中国法学界 、司 法界关于法官讨论的理想主义话语 。我提出 ,作为一个当代中国法治的实践问题 ,我们必须区 分理想的法官和合格的法官 。随后 ,我将分析法官素质问题在当代中国是怎样成为一个问题 的。我的论点是当代中国法官的专业素质问题是一个因中国社会转型而发生的司法知识转型 的问题 。第三 、四部分则针对司法知识的特殊性以及中国法学 目前同样处于一个知识转型期 , 我将论证 ,尽管从理论上看法学院的教育培训有可能在某些方面促成法官专业素质的提高 ,但 是 , 由于种种原因 , 以现有的法学院传授的知识不大可能弥补这一缺陷 ,而必须通过司法实践 知识的积累和法学院教学的改革来完成 。 ( ) 　　基金项 目: 国家社会科学基金资助项 目 02AFX001 ·60 · 一 、如何讨论合格的法官 ? 从学术上 ,我们至少可以两种方式来讨论法官 :理想的和现实的。 前者是充分调动人类的想像力 ,想像我们渴望法官具有的能力和品质 ,并据此来批判现实 的司法制度 ,构建我们可欲的司法制度 。最极端的 ,这种理想的法官就是柏拉图《理想国》中的 ( ) 哲学王 ,就是基督教中的上帝 末 日审判 ,但是这种法官显然是不可能的。柏拉图自己在《法 律篇》中就否弃了自己的设想 ,《第二次降临》毕竟只是叶芝的诗 。 一种看起来并不那么极端 ,但仍然过于理想的讨论 ,并且也是 目前中国司法界和法学界常 常使用的方式大致是从各种有关法官的理念 、概念和定义中推演出 ,或是从世界历史上的众多 ( ) ② 杰出法官或准法官