打造阳光政府建设和谐社会.pdfVIP

沈 阳 干 部 学 刊 2005 12 年 月 Dec.,2005 7 6 !#$%’ ( )*+%,%- .((/0/’ 第 卷第 期 Vol.7No.6 【构建社会主义和谐社会】 打造阳光政府 建设和谐社会 才秉性 王东辉 （中共沈阳市委党校，辽宁 沈阳110036） ［摘要］构建社会主义和谐社会是落实科学发展观、实现社会可持续发展的历史性选择，这既是一个 理论问题又是一个实践问题。由于政府在社会发展中具有组织、决策、管理、监督、服务的主导地位和作用， 所以建设一个组织完善、科学决策、依法办事、尊重规律、公开、公正、廉洁、高效的政府———阳光政府，对于 顺利推进和谐社会的建设至关重要。 ［关键词］阳光政府 和谐社会 紧迫任务 图分类号： 文献标志码： 文章编号： D616 A 1672-5840200506-0010-03 （ ） 人民政府是实现人民民主的重要载体，是社会管 式。如果政府行为不对公民公开，人民参政议政就是 理与社会发展的最重要的组织力量，是完全为人民的 一句空话。打造阳光政府最核心的本质就是充分体现 利益而工作的。在中国共产党的领导下，政府成为党 人民民主、建设民主法制国家的基本要求，实现社会 同人民群众和整个社会联系的桥梁和纽带，政府的一 生活的民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安 切活动都与全体人民和整个社会有着直接的关系。因 定有序、人与自然和谐相处的和谐状态—— —社会主义 此，政府与全体人民和整个社会关系的融洽与和谐是 和谐社会。 社会的最大和谐，也是我们建设和谐社会的题中应有 1、政府作为社会事务的综合管理者，具有其他任 之义。 何社会组织不可替代的决定性作用 一、阳光政府———和谐社会的重要标志 政府与社会和谐密切相关。无政府的状态只能导 在现代社会，随着市场经济的不断发展和完善， 致社会的动荡、分裂和混乱不堪；腐败无能的政府同 政府与社会的关系越来越成为社会发展过程中最重 样也会造成社会政治黑暗、经济崩溃和道德败坏，最 要的社会关系，即政府通过有效的管理和服务，形成 终导致国家的衰亡。人类社会发展的历史表明，任何 良好和谐的社会氛围，为经济社会的可持续发展创造 社会都是经济、政治、文化协调发展的统一体，其中经 良好的条件，形成经济发展与社会发展的良性互动。 济是基础，是政治和文化发展的条件；政治作为社会 这是政府存在和其发挥职能作用的根本要求。政府这 发展的上层建筑，具有促进经济发展的反作用，是经 种对社会公共事物管理的核心地位，具有其他任何社 济和文化发展的重要保证；文化作为经济基础和上层 会组织不可替代的决定性作用。因此，政府的一切活 建筑的重要体现，对经济和政治的发展具有深刻的影 动必须是公开、公正和廉洁、高效的，必须首先成为和 响。因此，一个社会若要维护它的存在并有所发展，就 谐社会发展的组织者、领导者和模范执行者，这不仅 必须建立一个确保社会经济、政治、文化协调发展的 关系到政府存在和履行职能的意义和作用，更重要的 社会组织和领导力量，承担起管理国家和社会事务的 是关系到社会发展的前途和命运，这是政府与社会关 组织和领导责任，这就是所有国家建立政府、建立廉 系的状况构成社会是否和谐的重要标志。 洁高效的核心要素，也是社会发展到今天各个国家和 阳光政府最