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人口结构变迁背景下的中国经济增长_0
人口结构变迁背景下的中国经济增长
人口结构变迁背景下的中国经济增长
一、 引言
经过社会和经济结构的巨大变革,中国人口结构也正经历着重大的变迁。人口年龄结构上,计划生育政策对人口出生的控制以及医疗水平的提高使人口预期寿命延长,中国正经历着低出生率、低死亡率和低人口增长率的阶段。第六次全国人口普查的数据表明,2010年中国60岁以上的人口占总人口的1332%,而65岁以上的人口占了892%[1]。据联合国最新的世界人口预测资料来源: United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division(2013), World Population Prospects: The 2012 Revision, http: ///unpd/wpp/unpp/panel _indicators.htm,,中国劳动年龄人口将从2015年开始下降,而中国65岁以上的老年人口在2030年将达到1667%。根据世界卫生组织(WHO)的定义,65岁以上老年人口占总人口的比例达到7%时,称为老龄化社会(agEing society),达到14%时称为老龄社会(aged society),达到20%以上时则称为超老龄社会(hyperaged society)。按照此定义,中国早在2000年便已步入老龄化社会,至2025年将成为老龄社会。与此同时,人口空间结构上,上亿的农村剩余劳动力从农业部门中释放出来,在农业和非农业、农村和城市以及欠发达地区和东部发达地区之间转移。然而,21世纪以来接连发生的东部城市的民工荒、返乡潮现象[23]以及劳动力工资的不断上涨,促使不少学者认为中国的刘易斯转折点已经到来,农村劳动力剩余的时代已经结束[46]。
大量的廉价劳动力使中国过去的几十年在低成本的劳动力密集型工业中具有较大的国际竞争力[7]。学者们估计改革开放以来中国的人口红利对中国经济增长的贡献率占1/4[89]。而人口老龄化和民工荒现象暗示着中国劳动力低成本的优势将消失,人口红利即将消耗殆尽[4,8] ,且将伴随着对经济发展的负面效应[10]。不少经济学家都开始关注中国经济能否继续保持可持续的快速增长势头,担心中国会产生未富先衰的局面并陷入中等收入陷阱。
有关人口结构变迁和经济发展关系的研究自20世纪90年代开始盛行,但主要限于对发达国家经济体的研究。由于发展中国家的人口老龄化问题自21世纪才初见端倪,因此,当前关于发展中国家的人口结构变迁对经济发展的研究较本文由论文联盟http://wWw.LWlM.com收集整理少。实证研究表明,总体上看,人口老龄化趋势将对整个经济产生较为负面的影响[1113],而政府相关的人口政策可能会缓解人口老龄化所带来的负面效应。中国人口结构变迁是未来发展的趋势,它对经济和社会的影响效应将在未来很长一段时间后才会显现; 同时,人口结构变迁涉及劳动力要素数量和质量的变迁、企业生产率的变化、家庭收入和消费结构的变动、政府税收和公共政策的转移等各方面的一系列变化,因此,采用一般均衡模型可以全面、系统地分析其直接和间接影响效应。本研究期望通过构建反映人口结构变迁的CGE模型,并制定最新的中国社会核算矩阵表,定量分析人口老龄化对中国未来经济增长和产业结构变迁所带来的影响,并通过模拟不同人口政策措施,以期在比较中探索缓解人口老龄化的有力措施。
基于此,本文将利用联合国最新的人口预测,采用CGE模型模拟中人口结构变化及其相关的人口政策带来的经济增长的变化状况。本文首先分析和总结了人口结构的经济效应以及已有研究对人口结构变迁CGE模型中的模拟,接着阐述本研究所采纳的CGE模型及其数据基础和参数设置,然后分析模拟情景设置和主要结果,最后总结全文。
二、 人口结构变迁的经济效应及其在CGE模型中的模拟
(一) 人口结构变迁的经济效应
人口年龄结构的改变会对一国经济的发展产生较为重大的影响,并主要表现为负面效应。研究表明,人口老龄化导致的劳动力的下降将会使中国的年经济增长率在21世纪20年代开始下降2个百分点,在21世纪40年代将产生3个百分点的消极影响[13]。人口年龄结构的变化产生的影响分为供给效应(如对劳动力和资本积累的影响)和需求效应(对消费、贸易和投资的影响)[14],并且将会对产量、价格、工资、利率、收入以及社会福利等市场产生一般均衡效应。
从劳动力供给角度来看,人口年龄结构的变化会使作为生产要素的劳动力供给规模和供给结构发生变化,从而产生一系列的影响。一方面,人口老龄化使一个经济体劳动年龄人口总量下降,从而对生产产生负面效应; 另一方面,人口老龄化使劳动年龄结构也同
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