农村出版公共服务资源整合及其评价指标研究.pdfVIP

口理论前jS 农村出版公共服务资2 及其评价指标研究* 杨庆国 陈敬良 。 摘要:出版服务是农村公共文化服务的重要形式，建成后的农家书屋因其覆盖范围广和资源丰富而成为 农村出版公共服务的最优平台。本文探索了基于农家书屋的农村出版公共服务资源进一步整合优化的机 制与模式，并构建了相应的评价指标体系，以期有助于优化农村出版公共服务资源配置和测度其资源整 合的绩效，从而进一步提升农家书屋的公共文化服务能力。 关键词: 农家书屋;出版公共服务;资源整合s 评价指标 201 2年9 月，新闻出版总署署长柳斌杰在全国 其中，农民、乡镇企业员工、农村中小学师生 农家书屋工程建设总结大会上表示，农家书屋工程 (含留守儿童)既是资源整合的参与者，又是农 建设己提前三年建成， 一共投入财政资金120多亿 家书屋的主要服务主体。三大资源整合主体主要 元、社会资金60多亿元，建成标准书屋60多万个， 借助农家书屋平台，围绕出版物资源、服务设施 实现了农家书屋村村有，以农家书屋为基础， 资源、资金资源、人力资源、监管资源等进行整 合，并需要借助针对性的指标对服务运行情况进 逐步完善城乡一体的公共阅读服务体系是今后的主 要工作之一。 ①农家书屋作为当下覆盖面最广的农 行绩效评估，以此衡量资源整合及农村新闻出版 村出版公共服务项目，无论是在发展规模还是内容 公共服务运行效果。此外，还需借助反馈信息对 五大资源整合模式进行优化，并对绩效评估的指 提供上，都是实现农村出版公共服务的一个理想平 台。建成后的农家书屋的公共文化服务能力仍需进 标进行调整，以实现其运行的良性循环。具体运 一步提升，相应地需要进行更高层次的资源整合和 行机制如图l 所示。 优化配置。基于建成后的农家书屋平台，本文将研 究农村出版公共服务资源进一步整合和优化配置的 | 出版物资源 | 机制与模式，并尝试提出一套服务运行评价指标体 系及方法，以期有助于实现农村出版公共服务资源 | 服务设时 | 配置的优化及其服务绩效的测度。 | 资金资源 | 一、农村出版公共服务资源整合机制 | 人力资源 | 农村出版公共服务资源整合应是由政府主导， | 监仔资源 | 非政府组织 (NGO) 、 村民、 乡镇企业员工及农 村中小学师生(含留守儿童)共同参与进行的。 图 l 农村出版公共服务资源整合机制 10 一削DE阳 PLßLlSHING 一 现代出版 农村出版公共服务资薇直合及其评价指标研究 农1 出版物内容信息资源整合及供给 二、 农村出版公共服务资源整合模式 信息需求 内容供给 服务对象