努力提高基层党组织在农村合作经济发展中的融入能力_0.docVIP

努力提高基层党组织在农村合作经济发展中的融入能力 随着 农村 经济 体制改革的不断深入，农村合作经济已经成为农村经济 发展 新的组织模式和发展趋向，在实践中显示了蓬勃生机和活力。我们积极应对这种新形势，从巩固党的执政基础，改进基层党组织的领导方式出发，结合佳木斯实际，对提高基层党组织在农村合作经济发展中融入能力，进行了积极实践探索。基层党组织面对执政环境的新变化，对日益发展壮大的农村合作经济组织实施有效领导和服务，实现了党组织与经济工作同频共振，党组织资源与农村经济资源相融互动。 一、提高基层党组织在农村合作经济发展中融入能力的紧迫性 在市场经济大环境下， 社会 化大生产与家庭联产承包责任制的矛盾日益突出，而仅靠农村集体经济组织和国家有关部门统一经营的层次，又难以完全解决农民面临的 问题 。为了从根本上改变这种状况，我们通过支部引路、能人带动、邻里互助、亲友联合等方式，农村合作经济的合作领域不断拓宽、辐射区域不断外延、利益联结不断紧密，广大农民联合起来求发展的趋向逐步形成。截止 目前 ，全市各类农村合作组织已发展到875个，参加会员85743人，带动农户84521户，占全市总户数29%，大体形成了龙头带动型、技术服务型、市场集散型、产销协作型等合作模式。但随着农村合作经济的发展壮大，我们深刻认识到，党的基层组织长期赖以生存的经济基础、组织基础和思想基础也发生了深刻的变化，迫切地需要基层党组织在农村合作经济发展中提高融入能力。 1、从农村合作经济组织的性质上看需要农村基层党组织的领导。农村合作经济组织是以农民为主体、农民自愿为前提建立起来的，在家庭经营的基础上实行自我管理、自我服务、自我发展。农村合作经济组织有着广泛的群众基础，在农村经济发展中的地位和作用日益凸显。农村基层党组织如果不及时地在农村合作经济组织中建立党的组织，开展党的工作，势必从基础上 影响 党的执政地位，削弱党执政的阶级基础和群众基础。因此，要在强调和坚持“民办、民管、民受益”原则的同时，努力做到合作经济组织发展到哪里，党组织就组建到哪里，党的工作就开展到哪里，党员作用就发挥到哪里，党的影响就扩大到哪里。这样，党的领导才能始终处于发展经济的前沿，才能始终把握新时期农村工作的主动权，农村合作经济组织也就才能始终保持正确的 政治 方向。 2、从农村合作经济组织的模式上看需要农村基层党组织的协调。目前，农村合作经济组织主要有初级、中级和高级三种模式。初级合作模式主要包括各类专业技术协会、产业协会、 研究 会等，中级合作模式主要包括农民合作协会、合作社、股份合作社等，高级合作模式主要包括股份联合体、产业化联合体。从初级模式到高级模式具有一定的递进性，但在递进过程中农民迫切需要基层党组织充分发挥统揽全局、协调各方的作用，推动农村合作经济组织向更高层次发展。基层党组织通过协调各方围绕“共赢”目标，处理好会员与合作组织、合作组织与其他社会组织的关系，积极做好产、加、销，贸、工、农的组织协调衔接，才能促使合作经济组织尽快上规模、提档次，形成组织搭台、农民唱戏的发展局面。 3、从农村合作经济组织的 内容 上看需要农村基层党组织的服务。农村合作经济组织具体包含专业合作、资金合作、技术合作、信息合作、物资合作、销售合作、劳务合作、利益合作等内容，涉及生产、流通、融资、销售、采购、劳务输出等领域和环节。但合作经济组织既有其自愿、平等、灵活等优势，也有其发展要素不完全等劣势，如一些合作经济组织仅仅停留在生产环节或技术方面的简单合作，一些合作经济组织在章程管理、制度等方面还不完善，等等。这些服务领域上的“错位”、“缺位”，与农民的服务需求反差很大。基层党组织只有不断强化服务功能，把工作重心放在“谋思路、教技术、找市场、搞服务”上，研究制定合作经济发展的总体思路和布局，引导和帮助合作经济组织建立适应市场的机制，才能增强合作组织的凝聚力和带动力，进一步密切党群干群关系。 二、提高基层党组织在农村合作经济发展中融入能力应坚持的原则 农村合作经济组织的主体是广大农民群众，基层党组织必须对自身角色进行正确定位，认清融入绝对不是简单进入，要以夯实和巩固党的执政基础，贯彻执行党的路线、方针、政策，推进农村合作经济为出发点。工作中，重点应把握好以下五条原则。 1、把责任明确在政治引领上。在农村合作经济组织中开展党的活动，是基层党组织对农村合作经济组织实施政治领导的主要途径。农村基层党组织在融入中通过对合作经济组织进行党的思想 理论 教育 ，让群众了解党的意图和主张。要教育和引导合作经济组织始终坚持正确的政治方向；宣传党的方针政策，提高产业发展水平；组织 学习 培训，提高农民素质；通过发挥党员作用，带领群众共同致富；加强队伍建设，保证党的路线、方针、政策和国家的 法律 法规在农村合作经济