卫生法律法规第一章.pptVIP

二、卫生法的体系 卫生法律体系是以宪法为统帅，卫生基本法为核心，以卫生法律、卫生行政法规、地方卫生行政法规和国际卫生条约为主要内容的科学体系，包括横向的内容结构体系与纵向层次结构体系。 * 二、卫生法的体系 从理论上讲，我国法律体系的纵向结构根据制定机关的不同，法律形式不同，可分为四个层次： 一.卫生基本法 二.卫生单行法 三.卫生行政法规和部门规章 四.地方卫生法规 我国卫生法律体系的纵向结构图可用1-1表示。 * 1-1卫生法律体系基本层次结构图 * 宪法 卫生基本法 卫生单行法 卫生行政法规 国际卫生法 地方卫生法规 地方卫生规章 卫生行政规章 1-2卫生法律体系内容结构体系 * 卫生基本法 初级卫生保健法 公共卫生监督法 与健康相关产品法 卫生市场准入法 疾病控制法 卫生资源法 生命健康权益法 三、卫生法与邻近法律部门的关系 （一）卫生法与宪法 一是从属关系 二是补充关系 （二）卫生法与行政法 卫生法实际就是卫生行政管理法，与行政法是从属与补充的关系 （三）卫生法与民法 （四）卫生法与刑法 （五）卫生法与诉讼、非诉讼程序法 * * 人身权 人格权 身份权 姓名权 肖像权 名称权 名誉权 荣誉权 生命健康权 生命权 健康权 身体权 配偶权 亲权 亲属权 财产权 物权 知识产权 债权 著作权 专利权 商标权 发现权 发明权 1-3.民事规定的公民合法权益 四、卫生法的效力等级体系、实体法与程序法体系 （一）卫生法的效力等级体系 是指在卫生法的各个层次的法律渊源中，由于其制定主体、程序、时间、适用范围等因素的不同，各种卫生法律规范的效力也不同，由此形成的卫生法的效力等级体系。 * 四、卫生法的效力等级体系、实体法与程序法体系 （一）卫生法的效力等级体系 1.卫生法效力等级的一般原则 宪法具有最高的法律效力，一切卫生法律、法规、条例和规章制度都不得同宪法相抵触。 宪法、卫生法律、卫生行政法规、地方性卫生法规、政府卫生规章 2.卫生法效力等级的特殊规则 特别法优于一般法 新法优于旧法 法律文本优于法律解释 * 卫生法律法规 * 第一章 卫生法律法规概述 第一节：卫生法律法规的概念、调整对象与特征、基本原则 第二节：卫生法律关系与法律责任 第三节：卫生法的渊源与体系 第四节：卫生法律法规的作用 第五节：学习卫生法律法规课程的目的、意义与方法 * 第一节：卫生法律法规的概念、调整对象与特征、基本原则 * 一、卫生法律法规的概念 一、法的概念 法是指有一定社会物质生活条件决定的统治阶级意志的体现，是以国家制定或认可，并由国家强制力来保证实施的行为规范的总和。 二、卫生法律法规的概念 是由国家制定或认可，以保护人体生命健康为目的，以权力义务为调整机制，并通过国家强制力保证实施的调整卫生社会关系的一系列法律规范的总和，我们通常说的卫生法就是指卫生法律法规。 * 二、卫生法律法规的调整对象与特征 （一）、卫生法律法规的调整对象 法律调整的对象一般是指法律所规定的受法律保护的特定社会关系。 卫生法律法规的调整对象是指各种卫生法律规范所调整的社会关系，是国家卫生行政机关、医疗卫生组织、企业单位、公民个人和国际组织及其内部，。调整的具体社会关系的内容和性质不同，也就形成了因预防和治疗疾病，改善人们生产、工作、学习和生活环境及卫生状况，保护和增进公民健康而形成的各种社会关系。 * 从卫生法律法规调整的社会性质上看 行政管理关系 民事法律关系 刑事法律关系 国际卫生关系 * 从卫生法律法规调整的社会关系看 人体生命健康权益保障关系 国家对医药卫生事业进行宏观管理中形成的社会关系 新的生命科学技术的应用对法律带来的挑战中形成的新型社会关系。 医药卫生资源配置关系。 * 二、卫生法律法规的调整对象与特征 （二）、卫生法律法规的特征 1、法律的共同特征 是由国家制定或认可的。 规定人们的权利和义务，具有鲜明的阶级意义。 由国家强制力保证实施，具有普遍的约束力。 * 二、卫生法律法规的调整对象与特征 （二）、卫生法律法规的特征 2、卫生法律法规的基本特征。 与自然科学联系密切 吸收大量的道德规范和技术规范 内容具有广泛性 采用多种调节手段 反应社会共同需求 * 三、卫生法律法规的基本原则 卫生法律法规的基本原则是卫生法律规范基础的原则和准则，是卫生法律法规的指导思想，与其他法律部门一样，也具有最高原则、基本原则和一般原则。 我国卫生法律法规六大基本