城镇化进程中的生态环境保护问题_0.docVIP

城镇化进程中的生态环境保护问题 城镇化进程中的生态环境保护问题 一、城镇化进程中生态环境存在的问题 　　（一）城镇居民垃圾污染问题严重。大部分的城镇没有完善的污水处理系统，大量污水未经过处理排放到江河湖海，严重污染了当地的水质、土壤、农田，导致农作物产量急剧下滑。大部分城镇垃圾堆积、营运系统跟不上新型城镇化的发展步伐，所有生活垃圾只是简单堆集，没有经过专业化设备的无害化处理，以至于造成了二次或多次污染，严重损害了当地居民的身心健康。另外，农药和化肥的过度或不合理使用以及畜禽养殖业的发展，给小城镇环境污染雪上加霜。以上情形都严重污染了空气、土壤及地下水资源，进而使城镇化建设和生态环境保护很难取得长远协同效果。 　　（二）城镇工业的污染问题严重。大多数乡镇企业缺乏科学的规划管理、粗放式的经营模式，并且生产规模小，一批中小企业没有过多的资金投入到工业污染的治理之中，从而产生大量三废（废水、废气、废物）。2013年全国大面积出现的雾霾，经剖析就是因为空气中充溢着工业废气和汽车尾气。雾霾天数的不断增加，PM2.5数据不容乐观，这主要就是因为工业生产及城镇居民排放出的一氧化碳、二氧化硫及其他污染物影响了空气质量。空气污染对人类身体健康具有极大的危害，当空气污染达到一定浓度时，将严重危害身体健康，甚至会导致癌症或死亡。这说明城镇化建设过程中工业污染问题将会影响整个地区的生态环境。 　　（三）城镇水土资源流失问题严重。在城镇化建设过程中，无论是地理上的东西南北还是经济上的贫富都需要耗费一定的土地资源和水资源，以便用来建设相关的基础设施，大部分基础设施建成后都会导致城市地面的硬化，以至于减少了暴露的土壤量，使得向地下渗透的雨水大为减少，容易引起内涝。2011年的夏季，长沙等地在强降雨中出现严重内涝，主要原因就是地面硬化。一些地方政府为了多搞政绩，大搞形象工程，在城镇化建设过程中多关注眼前的经济利益，尽可能多占土地，扩大建筑面积，单纯追求GDP，监管不力，造成植被覆盖率的急剧下降。由于水土资源在很大程度上是不可再生的，如果规划和建设不当，将会造成水土资源在城镇化建设中的大量流失，这会影响城镇化建设的进程和步伐。 　　二、城镇化进程中生态环境存在问题的原因 　　（一）城镇化带来的生态环境压力将持续加大。我国城镇化正处于加速阶段的中后期阶段，往往伴随着工业化进程的快速推进，环境保护的压力也与日俱增。由于市场调节具有其本身内在的弊端，对于外部性的环本文由论文联盟http://www.LW收集整理保产品失去调节作用，所以像美国、英国、日本等国家在城镇化加速阶段都出现了先污染，后治理的现象。中国的城镇化每增长一个百分点，都将带来新的环境压力。城镇人口每增长一个百分点，新增加的废水、废气、废物的排放都将给环境带来巨大压力。 　　（二）城镇化发展与城镇生态环境是一对矛盾统一体。一方面城镇化的快速发展，会促进城镇生态环境的保护，如西欧发达国家的城镇化水平较高，其生态环境的保护工作也是相当到位的；另一方面城镇生态环境的建设对城镇化发展具有反作用。当城镇生态环境的发展滞后于城镇化发展时，就会成为城镇经济发展的阻碍因素，当城镇生态环境的建设超过城镇化发展时，就会成为经济发展的一种负担，造成社会物质资源或经济资源的极大浪费，墨西哥等国家就存在这样的问题，我国目前有许多的城镇在发展中就存在这样的桎梏，对此我们要加以防范和规避。 　　（三）环保资金投入少、技术落后。一方面环保资金的投入与城镇化经济建设的发展不相适应。有些城镇即使建了环保基础设施，并无过多资金去运转，只能搁置，浪费了资源。环保资金的投入瓶颈制约了环保基础设施的建设，由于一些建设项目缺乏环保资金的投入，未能与主体工程同步实施，造成一些限期达标项目未能达标治理污染；另一方面传统的工业经济发展模式是粗放式的，是以资源的大量开采和消耗为前提的，资源利用率低，在生产的各个环节会产生大量废弃物进入生态系统。以上两点都直接影响了城镇化建设的质量和速度。 　　（四）生态环境保护意识严重缺乏。一些领导为了谋求短期的经济利益，忽视城镇生态环境的容载量。出台各种优惠政策盲目引进污染严重的项目，一味追求政绩工程的建设。而对关系人民群众身体健康的污染物处理系统的基础建设却漠不关心。一些地方政府对人与自然的协调发展、对生态环境保护的紧迫性认识不足。并且一些政府缺乏对公民生态环境保护的宣传，导致许多成年人环保意识十分薄弱，缺乏高素质人才应具备的环保理念。在大众普遍环境保护意识缺乏的情况下，将一些相关政策转变为法律及人们的日常行为准则是难以奏效的，这将会阻碍城镇化的发展步伐。 　　（五）保护生态环境的法律、法规不健全。无论是政府还是公众，无论是城镇化设计部门还是城镇化施工部门的环保观念一直较为薄弱，从而为了实现城镇化建设的发展目标和经济目标