生育证改革培训课件.pptVIP

认真贯彻《山西省改革生育服务证制度实施细则》业务培训 太原市人口计生委 2015年7月 为贯彻落实党的十八大以及十八届三中、四中全会精神，坚持计划生育基本国策，全面深化生育服务证制度改革，7月9日省卫计委召开会议对我省生育服务证改革工作进行全面安排部署，下发了《山西省改革生育服务证制度实施细则》。要求，生育服务证制度改革工作从2015年8月1日起全面实施。 为了便于基层操作，我市按照省卫计委的要求并请示省卫生计生委同意，结合实际提出了具体的实施办法。省卫计委还将出台补充文件，执行中，如有新的要求，以省卫计委文件为准。 一、我市生育服务证制度改革的具体内容 二、实行一孩生育登记制度 三、简化再生育审批 四、推行承诺制度 五、再生育审批与户籍制度改革的政策衔接 六、配套的便民服务　　　 　七、保障措施 　八、关于表格填写 一、我市生育服务证制度改革的具体内容 1、实行一孩生育登记。 2、简化再生育审批。涉及五项主要内容： 　◆一是减少审批材料，实行“四证一表一承诺”。 　◆二是乡级审核并代办。 　◆三是下放市级审批事项到县级。 3、婚育情况不明的，实行承诺制度。 4、限时办结。 5、与之配套的服务：包括网上或电话预约、代办服务、免费提供11项服务，鼓励婚育登记处进行一孩生育登记。 二、实行一孩生育登记制度 　　　凡一方或双方户籍地或居住地（含租房）在我市行政区域内的夫妻，双方属于初育的，在结婚、怀孕或孩子出生后，可持双方的身份证（或户口簿）、结婚证到一方户籍地或现居住地村（社区）免费办理一孩生育服务登记。 改革的内容是： ◆取消过去办理中，提供单位、村（社区）婚育情况证明。回归本意。 ◆登记部门由原乡（镇、街办）计生办登记，改为村（社区）登记。方便群众。 登记中的注意事项： ◆如登记时，孩子已出生，还需要提供《出生医学证明》； ◆如夫妻一方或双方为再婚的，需提供离婚判决书或离婚协议书或调解书原件复印件1份。 ◆身份证与户口簿地址不一致的，可要求提供户口簿。 ◆为保证登记的真实准确，应提供原件并留存复印件。 ◆登记表需粘贴夫妻近期2寸红底横排免冠合影照片1张。 ◆因村（社区）不具备打印证件的条件，有群众需要证件的，如跨省流动人口、报销生育保险费用、领取生育津贴或享受计划生育免费服务项目的夫妻，可到办理登记所在地的乡镇（街道）计生部门打印《山西省生育服务证》。 ◆村（社区）在登记时，即时登记，填写《山西省生育一孩登记表》，并于5个工作日内将登记表上报乡（镇、街办）计生办。村（社区）能够直接登记录入全员系统的，直接录入并填写月报告单；不具备录入条件的，建卡并填写月报告单后，5个工作日内将登记信息录入全员人口信息系统。录入全员系统前，应进行查找核实，无误录入。 ◆登记表要由申请登记的夫妻在承诺栏内亲笔签名或按手印。 ◆乡（镇、街办）计生办要将村（社区）上报的登记表建档保存。 ◆登记时，如发现与所掌握的情况不符的，不予登记或暂缓登记。 ◆对于登记的夫妻尚未生育的，村级计生服务人员要及时了解其怀孕和生育信息。 　三、简化再生育审批 　　1、市人口计生委只保留一项再生育审批事项：即第一个子女经设区的市以上独生子女病残儿童医学鉴定机构鉴定，患有非遗传性残疾不能成长为正常劳动力的再生育审批。 　◆具体程序和办法不变。受理截止时间仍为3月10日、7月10日、11月10日。审批时限为90天。 ◆涉外再生育仍按原办法审批。 　2、下放至县级的再生育审批事项 　　原由市人口计生委负责的四项再生育审批事项下放至县（市、区）和开发区：1）夫妻一方为独生子女的；2）夫妻双方为少数民族的；3）夫妻双方为归国华侨的；4）夫妻一方或双方为非农业人口，夫妻一方患有不育（孕）症，依法收养子女后怀孕的。 　◆各县区要尽快做好承接工作。 　　3、再生育实行乡级审核 　　申请再生育的夫妻，可向夫妻一方户籍地乡镇（街道）计生办提交申请和相关材料。乡镇（街道）计生办对相关材料审核后，报具有管理权限的批准机关审批，由乡镇（街道）计生办为申请人代办并发放再生育服务证。 　◆申请机关由过去女方户籍地办理，改为夫妻任何一方户籍地办理。 　◆实行乡级审核并代办。注意：切记为“代办”而不是“包办”。 　4、精简再生育审批材料 　　办理再生育审批，需提供“四证一表一承诺”。即需夫妻在提交再生育申请表并作出相关承诺后，提供夫妻的身份证（户口簿）、结婚证、户籍证明原件及复印件，单位或户籍地村（社区）出具的婚育证明。 　 需要说明的四个问题： ◆户籍证明，仅限于以符合《山西省人口和计划生育条例》第十二条　 为条件申请再生育的夫妻提供，用于鉴别农业人口与非农业人口。 ◆单位或户籍地村（社区）出具婚育证明