我国自主创新战略形成-课件.pptVIP

我国自主创新战略形成与公共政策选择 穆荣平 研究员 中国科学院科技政策与管理科学研究所 内容提要 一、引言 一、引言 要从保障国家发展和国家安全的战略高度，坚持把推动科技自主创新摆在全部科技工作的突出位置，坚持把提高科技自主创新能力作为推进结构调整和提高国家竞争力的中心环节，加快建设中国特色国家创新体系。 胡锦涛2004年12月29日讲话 一、引言 “十一”五 立足科学发展，着力自主创新 发展方针： 完善体制机制，促进社会和谐 着力自主创新，把提高自主创新能力作为促进增长方式转变和产业结构优化升级的中心环节，作为科学技术发展的战略基点，大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。 二、我国自主创新战略的形成 二、我国自主创新战略的形成 二、我国自主创新战略的形成 二、我国自主创新战略的形成 二、我国自主创新战略的形成 二、我国自主创新战略的形成 三、鼓励自主创新的公共政策选择 三、鼓励自主创新的公共政策选择 三、鼓励自主创新的公共政策选择 三、着眼自主创新的公共政策选择 三、着眼自主创新的公共政策选择 三、着眼自主创新的公共政策选择 政策要点： 围绕“加大技术创新投入、完善技术创新体系、形成自主知识产权、激励培养创新人才”四方面，提出二十五条政策建议。 三、着眼自主创新的公共政策选择 三、着眼自主创新的公共政策选择 三、着眼自主创新的公共政策选择 * * * * * 一、引言 二、我国自主创新战略形成 三、鼓励自主创新的公共政策选择 创新促进发展 科技引领未来 ——关于我国科技发展的战略思考 ——新的科技革命和产业革命正在孕育之中。 ——科技革命将推动全球生产和生活方式发生深刻变革。 ——科技投入是最重要的公共战略性投资。 ——科技资源配置应更强调竞争、贡献与创新增值循环。 ——科技发展应选择重点实现跨越进而带动整体发展。 ——科技活动需要全社会更多的参与、理解和支持。 高新技术产业RD经费投入比例很低 数据来源《中国科技指标2002》 4.1 16.6 21.9 33.3 2.7 医疗设备及仪器仪表制造业 17.9 31.7 16.2 14.5 6.5 电子及通信设备制造业 7.0 14.6 34.3 25.5 2.5 计算机及办公设备制造业 3.9 28.3 19.0 20.7 2.7 医药制造业 － 38.7 29.3 28.5 13.3 航空航天制造业 13.0 27.1 20.3 22.4 5.1 高技术产业 4.5 7.1 7.9 8.2 2.6 全部制造业 韩国 1999 法国 1999 日本 1997 美国 1999 中国 2001 　 中国 2001 美国 1999 日本 1997 英国 1998 法国 1998 全部制造业 26.4 36.5 36.6 37.7 32.3 高技术产业 25.2 43.0 36.1 36.4 30.1 航空航天 26.4 37.1 39.8 33.4 22.1 计算机与办公设备 19.6 56.1 49.0 42.0 32.8 电子与通信设备 23.5 32.8 24.5 26.0 29.9 医药 35.4 49.5 36.6 37.6 28.5 我国高技术产业增加值率远低于发达国家 我国高技术产业中三资企业的地位举足轻重 经济安全的保障？ 高就业、出口、成长性 经济安全的保障？ 成本（人、环境）优势消失后的外资的流出 专利申请和授权数量稳步快速增长，发明专利授权非常有限。2004年国内发明专利最多企业是三资企业，不是华为和海尔。 二、我国自主创新战略的形成 中国发明专利最多的领域：饮料、中药和食品 外国则主要集中于高技术领域 外国人获得的中国发明专利授权数显著上升 2000年获得美国发明专利授权数居前7位的国家或地区包括:日本(占19.87%)、德国(占6.50%)、中国台湾(占2.65%)、法国(占2.42%)、英国(占2.33%)、加拿大(占2.17%)、韩国(占2.10%)。 1990年以来，中国台湾获得发明专利数量增长惊人，2000年跃居美国发明专利授权量第四位。中国获得的美国发明专利很少，2000年仅获得119件，同期中国香港地区获得179件。 二、我国自主创新战略的形成 4 42963 5 1.31 法国 10 16296 6 1.16 中国 7 25130 7 1.09 意大利 5 3964