安全生产管理知识第七章 事故应急救援.pptVIP

* 三、演练实施的基本过程 P145 1、准备阶段：确定日期、目标和范围、现场规则与演练方案，指定评价人员和培训人员，准备工作文件，安排好后勤工作，讲解演练方案与演练活动； 2、实施阶段：实施演练方案并做好全过程记录； 3、总结阶段：根据记录以及对参与人员的访谈，编写书面报告，举行公开会议通报不足之处并采取纠正措施，落实并追踪整改项的纠正情况。 基本任务 锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等的应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失. * 四、演练结果的评价 P145 提交演练报告，详细说明演练过程中发现的问题，包括不足项、整改项和改进项。 （一）不足项：演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷，可能导致在紧急事件发生时，不能确保应急组织或应急救援体系采取合理应对措施。应在规定的时间内予以纠正。 （二）整改项：演练过程中观察或识别出的，单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响的应急准备缺陷，下次演练前纠正 （二）改进项：应急准备过程中应予改善的问题。它不会对人员的生命与健康安全产生严重的影响，可视情况予以改进。 * * 第七章 事故应急救援 基本要求： 熟悉事故应急救援体系 掌握事故应急救援预案的策划与编制 掌握事故应急救援预案演练与评审 ? 第一节 事故应急救援体系 考试内容： 了解事故应急救援的基本任务与特点 熟悉我国有关法律法规对事故应急救援的要求 掌握事故应急救援管理过程（四个层次——预防、准备、 响应、恢复）； * 事故应急救援的基本任务与特点 P125 （一）基本任务： 1、立即组织营救，撤离其他人员； 2、迅速控制事态，防止事态扩展； 3、消除危害后果，做好现场恢复； 4、查清事故原因，评估危害程度。 *  （二）特点： 不确定性和突发性 应急活动的复杂性 后果、影响易变、激化和放大 （三）应急救援行动的要求 1、迅速：迅速准确地传递信息、召集力量、协调资源、统一指挥，开展救援活动； 2、准确：正确预测事故的发展趋势，准确地对应急救援行动和战术进行决策； 3、有效：应急救援行动的有效性取决于应急准备的充分性； * 我国有关法律法规对事故应急救援的要求 1、对事故应急救援提出要求的有关法律 《安全生产法》《消防法》《职业病防治法》 2、对事故应急救援提出要求的有关法规 《 关于特大安全事故行政责任追究的规定》 《危险化学品管理条例》 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 《特种设备安全监察条例》 * 我国有关法律法规对事故应急救援的要求 3、国务院《国家突发公共事件总体应急预案》 四类：自然灾害(水旱、地震、海啸)、事故灾难（民航、铁路、安全事故）、公共卫生事件（传染病）、社会安全事件（恐怖袭击） 四级：Ⅰ（特别重大）、Ⅱ（重大）、Ⅲ（较大）、Ⅳ（一般） 共颁布9个事故灾难类突发公共事件专项应急预案 《国家安全生产事故灾难应急预案》的适用范围： * 应急管理过程（四个层次） P128 事故应急管理包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。 响应 准备 预防 恢复 * （一）预防：通过采取管理和技术手段，防止、降低或减缓事故的影响或后果严重程度； （二）准备：针对可能发生的事故，为迅速有效地开展应急作好各种准备； （三）响应：事故发生后立即采取应急与救援行动； 1、接警与响应级别确定 2、应急启动 3、救援行动 4、临时应急恢复后执行应急关闭程序，由事故总指挥宣布应急结束 * （四）恢复：尽快使事故影响区域恢复到相对安全的状态，然后逐步恢复到正常状态。 1、? 临时应急恢复 包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等； 2、? 长期恢复 包括厂区重建、受影响区域的重新规划和发展、吸取经验教训所采取的预防工作和减灾行动。 * 四、事故应急救援体系的建立 P129 （一）事故应急救援体系的基本构成 一个完整的应急体系由组织体制，运作机制，法制基础和应急保障系统四部分组成。详见教材中图7-1。 1、组织机构包括： （1）管理部门： （2）功能部门： * （3）应急指挥： 指挥： 行动： 策划： 后勤： 资金/行政： （4）救援队伍： * 2、运行机制： 统一指挥 分级响应 属地为主 公众救援 3、法制基础： 紧急状态法 应急管理条例 政府令 标准 * 4、? 保障系统包括： （1）信息通讯系统：保证预警、报警、警报、报告、指挥等活动的信息交流快速、顺畅、准确，以及信息资源共享； （2）物资装备