安全生产管理知识(苏宏杰)课件.pptVIP

* * * * * * 《职业病防治法》 — 用人单位的应当建立、健全职业病危害事故应急救援预案 《消防法》 — 消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练 国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》（302号令） — 市、县人民政府必须制定本地区特大安全事故应急救援预案,特大安全事故应急处理预案经政府主要领导人签署后，报上一级人民政府备案。 * 《危险化学品安全管理条例》 （344号令） 第四十九条 县级以上地方各级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门应当会同同级其他有关部门制定危险化学品事故应急救援预案，报经本级人民政府批准后实施。 第五十条 危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。 危险化学品事故应急救援预案应当报设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门备案。 第五十一条 发生危险化学品事故，单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，并立即报告当地负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公安、环境保护、质检部门。 * 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 第十六条 从事使用高毒物品作业的用人单位，应当配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，制定事故应急救援预案，并根据实际情况变化对应急救援预案适时进行修订，定期组织演练。事故应急救援预案和演练记录应当报当地卫生行政部门、安全生产监督管理部门和公安部门备案。 《特种设备安全监察条例》 第三十一条 特种设备使用组织应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。 《建设工程安全生产管理条例》 第四十七条　县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当根据本级人民政府的要求，制定本行政区域内建设工程特大生产安全事故应急救援预案。 第四十八条　施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。 * 组织体系 救援队伍 应急指挥 功能部门 管理机构 保障系统 法制基础 运作机制 公众动员 属地为主 分级响应 统一指挥 应急标准 政府令 应急管理条例 紧急状态法 经费财务 人力资源 物资装备 信息通讯 应急救援体系 12. 应急救援体系的构成 1）系统模式129 * 2）应急救援系统的组织机构# 1）应急救援中心—事故期间协调、为现场应急救援提供信息支持 2）应急救援专家组—在应急准备和救援中起参谋作用 3）医疗救治—抢救伤员 4）消防与抢险—控制事故、营救伤员 5）监测组织—监测空气、水、食物、设备污染情况 6）公众疏散组织—组织撤离到安全区域 7）警戒与治安组织—封锁危害区域、疏散交通 8）洗消去污组织—对受污染人员、设备、建筑、环境等进行消毒 9）后勤保障组织—提供救援所需设施、设备、物资、医药、生活用品等 10）信息发布中心—事故和救援信息的发布等 * 1）法规保障体系—明确应急救援方针与原则、规定各部门职责 2）通讯系统—保证应急救援内部、外部的信息通畅 3）警报系统—向受事故影响的人群发出警报和紧急公告 4）技术与信息支持系统—如应急救援专家库 5）宣传、教育和培训体系—公众、应急人员 3）应急救援系统的支持保障系统# * 11. 事故应急管理的内涵## 安全法律、法规、标准 安全规划 风险评价 安全监测、监控 安全研究 灾害保险 安全信息系统 土地勘探 国家政策 应急计划 应急通告与报警系统 应急医疗系统 应急救援中心 应急培训、演练 应急资源 互助协议 特殊保护计划 启动应急通告报警系统 启动应急救援中心 提供应急医疗援助 报告有关政府机构 对公众进行应急事务说明 疏散和避难 搜寻和营救 清理废墟 损失评估 消毒、去污 保险赔付 贷款和核批 失业评估 应急预案的复查 灾后重建 * 4）应急救援的响应程序 事故发生 接警 事故调查 善后处理 解除警戒 现场清理 现场指挥到位 应急资源调配 信息网络开通 中心人员到位 警情判断 响应级别 申请增援 报警 人员救助 应急启动 环境保护 人群疏散 医疗救护 警戒与交管 工程抢险 现场监测 专家支持 救援行动 事态控制 应急恢复 应急结束(关闭) 信息反馈 关闭 Y N N 总结评审 * 13、 职业健康安全管理体系要素之间的关系 4.2 OHS方针 4.5.4 审核 4.6 管理评审 4.5.3记录和 记录管理 4.4.6 运行控制 4.4.7 应急准备 和响应 4.3.4 管理方案 4.3.3 目标 4.4.1机构和职责 4.4.2培训、意识和能力 4.4.3协商与交流 4.4.4 文件化 4.4.5 文件与资料控制 4.5.1绩效测量 与监视 4.5.2