20140115 美国警察制度与政府采购流程.pptVIP

* * * * * * * * * * * 美国警察制度与政府采购制度流程 王宁 思路导图 * 联邦警察 采购制度 小企业 效率源 遵循 学习 利用 需求 供应 学习模式 制定策略 概要 目的 了解美国警察制度 学习联邦采购流程与制度 学习美国对小企业的优惠政策 通过以上三个小目的，实现为我们制定针对美国警察的销售策略与战术提供信息参考的大目标。 * 概要 方式方法： 通过提问方式百度搜索 通过百度搜索的内容总结关键词，然后通过谷歌英文搜索 通过谷歌搜索政府官网，并通过官网延伸搜集范围。 通过当地网站或者搜索引擎，搜索相关文章，或者法例。 翻译，归纳，总结，构思。 * 内容总览 美国警察制度 联邦采购制度与流程 小企业怎样与联邦做生意 我们怎样与联邦警察做生意 * * 美国警察制度 司法部 国土安全 FBI 禁毒署 法警署 移民署 特勤局 训练中心 联邦机构主要负责维护联邦法律，跨州追捕逃犯等 州警察 城市警察 县警察 49个单位 13500个单位 3000个单位 主要负责洲际公路巡逻，维护本州法律 主要负责城市犯罪 主要负责郊区犯罪 平行关系 联邦机构 州机构 * 制度特点 联邦警察机构主要管理跨州案件，以及违反联邦法律的案件（如FBI）。 州警察机构主要针对违反本周法律的案件，其中各单位又有不同的分 工（市警察负责城市，县警察负责郊县，州警察负责洲公路巡逻）。 市警察由市长或者市议会任命领导，县警察由县人民选举产生。 联邦警察机构与州警察机构没有垂直管理关系，各机构只是分管地区与案件性质不一样而已。 美国警察机构与纳税人有直接关系，特别是城市警察与县警察，如果人民觉得不想负担税务，可以取消警察机构，甚至可以取消政府。 * 政府采购制度与流程 机构设置与特点 联邦总务管理局（GSA） 联邦政府采购流程 小企业优惠政策 * 机构设置与特点 联邦政府有《联邦采购条例》，各州政府有各州的采购条例；联邦与各州的采购机构是相对独立的。各州政府依据联邦采购条例，可制定自己的采购法例并且有自己的采购机构。各州也可以委托总务管理署采购（实际情况很少）。 所有的采购都必须在预算内。 联邦实行合同承包制度，通过政府授权任命的“合同官员”进行；有60多家采购机构，2.7万民员工。部门进行采购时，部门首长任命合同官员，赋予其采购权与责任。各州拥有自己的采购机构与官员，各县市也可自行采购。  * 联邦总务管理局（GSA） 总务管理局有权制定采购法例法规，管理几乎所有的联邦政府机构采购（除了国防部和交通部）。 GSA每年会召开采购博览会，向全世界采购产品。每年大概采购2000-3000亿美元产品。 GSA实行联邦服务计划（GSA schedules), 通过这一计划，联邦服务总局代表联邦政府与供应商建立长期合同关系，为一百多个联邦机构提供1100多万种产品和服务，遍布全球的美国联邦机构可以方便地登录联邦服务总局网上采购系统，直接向供应商订购，而不需要与供应商另行洽商，也不需要与联邦服务总局签订合同。 联邦总务管理局（GSA） * 联邦服务计划 * 联邦政府采购流程 采购程序： 1.政府制定采购计划 2.签订合同 3.管理合同 采购方式： 电子采购 电子竞标 采购卡 * 联邦政府采购流程 采购原则：采购根据不同的采购项目，规模和条件，采用公开招标，竞争性谈判或其他方式确定承包商。通过最低价格原则和最高价值原则，授予承包商合同，合同授予后，会对合同进行严格的管理和监督以确保合同的顺利进行 根据金额大小采用不同的流程： 1.小于3000美金的直接用信用卡 2.3001-10万美金之间用简单采购流程（特殊物件小于50万美金也可用此程序） 3. 10万美金以上使用正式采购流程 * 小企业怎样与联邦政府做生意？ 首先，要想与联邦政府签订合同，必须注册成为美国政府供应商（CCR,注册时间大概为2个月） 需要条件： A. 邓白氏编码DUNS，是美国著名商业信誉评估与管理公司邓白公司的数据通用编码系统号码； B. NAICS Code 北美工业码，即所有的产品全部由这个号码来编号分类，这是美国目前最通用的分类法，这个方法不仅美国政府认可，而且在整个北美都是被认可的； * 小企业怎样与联邦政府做生意？ C. 美国本土公司：从实际运作来说，事先注册分公司会带来许多便利，注册一家美国的公司非常容易； D. 联邦税号；因为只要是个正常运作的公司都要想所在地的政府缴税的，所以，谁也不能例外； E. 美国本土银行账号：必须申请美国本土银行账号，因为美国的税法规定，公司的账务数根据银行的进出来征税的； F. 必须有真实的办公场所、电话和传真； G. 英文网站；虽然理论上英文网站并非法律要求，