国际服务贸易(课件PPT)高等教育服务贸易专题.pptVIP

高等教育服务贸易专题 第二节发展中国家高等教育服务贸易的现状 二、我国高等教育服务贸易的现状 (3)商业存在 自从《中华人民共和国中外合作办学条例》颁布以后，我国高等教育领域中的中外合作办学发展迅速，截至2007年9月，我国现有的承接本科教育的中外合作办学机构共有21家，分布在北京、上海等11省市;我国现有的承接硕士及以上教育的中外合作办学机构共有4家，分布在北京、天津、广东、辽宁4省市。目前，我国教育机构到国外的办学活动才刚刚启动，具有广阔的发展空间。以汉语培训市场为例，截至2008年底，我国已在78个国家和地区建立了305所孔子学院和孔子课堂。 * 高等教育服务贸易专题 第二节发展中国家高等教育服务贸易的现状 二、我国高等教育服务贸易的现状 (4)自然人流动 近年来，教育领域人员的国际流动数量大幅度增加，中国与外国人才培养机构的交流增多。据有关统计，我国每年引进外国专家来华工作达20万人次，港澳台专家达到15万人次。随着国际交流的日益扩大和深入，我国将更多地从国外聘请专家学者来华讲学。人员国际流动的增加，一方面有助于我国教育机构获得更多高素质的人才，另一方面对我国教育领域己有的从业人员的质量提出了更高的要求。 * 高等教育服务贸易专题 第二节发展中国家高等教育服务贸易的现状 三、发展中国家高等教育服务贸易的特征 (l)教育服务贸易的主要进口国 从上面的论述中我们可以看出印度和中国都是高等教育服务的主要进口国，它们在全球教育服务贸易进口市场上占据绝对的份额，每年都有大量本国学生去海外留学，发展中国家是世界上主要的留学生输送国。 (2)远程教育欠发达 印度和中国不仅经济欠发达，科技也不如发达国家先进，远程教育需要先进的网络技术支持，虽然发展中国家在近些年科技得到了长足的发展，但是与欧美发达国家相比还相差很远，远程教育较发达国家落后。 * 高等教育服务贸易专题 第二节发展中国家高等教育服务贸易的现状 三、发展中国家高等教育服务贸易的特征 (3)海外大学分校数量有限 印度与中国在高等教育服务贸易商业存在形式上更是落后于欧美发达国家，在海外开设的大学分校数量很有限，仅仅是开设一些语言类学院，发展中国家教育机构到国外的办学活动才刚刚启动。 (4)自然人流出有限 自然人流动也是教育服务贸易的一种重要形式，其对教育服务贸易整体竞争力的提升起着不可替代的作用，但是从上述论述中我们看到，无论是印度还是中国都是大量引进国外教师、专家、学者，而本国却很少有教师、学者等去国外讲学、任教，这充分说明了发展中国家教育业的水平落后于发达国家。 * 高等教育服务贸易专题 第三节提高我国高等教育服务贸易国际竞争力的对策建议 一、我国高等教育服务贸易存在的主要问题 1相关政策和法规的制定严重滞后 欧美发达国家的高等教育服务贸易非常发达，其中一个重要原因就是这些国家都把高等教育服务当作贸易来发展，政策给予扶持、财政上给予支持，并积极鼓励国内具有雄厚经济实力的教育服务机构开展对外高等教育服务贸易，以便占有更多的高等教育服务贸易市场份额。由于众所周知的原因，我国在建国后相当长的时期内没有制定教育法律，直到1986年才制定《义务教育法》。 我国长期以来关于教育的立法都是围绕公益教育而制定的，没有专门就教育服务立法。随着国际教育服务贸易的发展，我国法规建设的弊端日益显现出来，很多国际教育服务贸易活动的开展无法可依，极大地阻碍了我国国际教育服务贸易的进展。 * 高等教育服务贸易专题 第三节提高我国高等教育服务贸易国际竞争力的对策建议 一、我国高等教育服务贸易存在的主要问题 1相关政策和法规的制定严重滞后 直至今天，我国除了一部简单规定服务贸易基本原则的《对外贸易法》之外，没有法律和行政法规对对教育服务贸易的定义和内涵做出明确的界定和规定。目前我国还没有一个有关国际教育服务贸易的一般性法律，现有的法律法规未成体系，许多法律法规不符合国际自由贸易的法则和惯例。教育服务进口方面，我国只制定了《中外合作办学条例》，而对占据教育服务贸易最大份额的境外消费却没有专门的法律或行政法规，更不用说自然人流动和跨境提供的模式了。教育服务出口方面立法只有教育部颁布的《中小学接受外国学生管理暂行办法》、《高等学校接受外国留学生管理规定》和《高等学校境外办学暂行管理办法》等规章。 * 高等教育服务贸易专题 第三节提高我国高等教育服务贸易国际竞争力的对策建议 一、我国高等教育服务贸易存在的主要问题 1相关政策和法规的制定严重滞后 另外，我国教育服务贸易的规章立法权分别属于教育行政部门和劳动行政部门，容易造成部门职能重叠和条块分割，不利于法制的统一和法律的统一公正实施。所有这些都成了我国高校发展国际教育服务贸易的瓶颈，这也从侧面反映出我国国际教育服务贸易立法相对滞后。 * 高等教育服务贸易专