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建筑法规 陈战利 Construction Code Chapter 6 勘察设计法规 * 内容提要 建设工程勘察设计的概念与原则 建设工程勘察设计文件的编制与实施 施工图设计文件审查 建设工程勘察设计监督管理 * * 第一节 工程勘察设计概述 一、建设工程勘察设计概念 工程勘察指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程文件的活动 工程设计指根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动 勘察是基础，设计是灵魂 * 二、勘察设计的原则 经济效益、社会效益和环境效益相统一 先勘察、后设计、再施工 符合有关政策法规和强制性标准的规定 三、立法状况 目前，我国工程勘察设计方面的立法层次比较低，主要由建设部及相关部委的规章和规范性文件组成。 * 第二节 工程勘察设计标准 一、工程建设标准的概念 标准是指对重复性事物和概念所做的统一性规定。它以科学技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。 * 二、工程建设标准的分类 工程建设标准从不同的角度可有不同的分类： （1）按标准的内容工程建设标准可分为技术标准、经济标准和管理标准三类。 （2）按适用范围，工程建设标准可分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。 （3）按执行效力，工程建设标准可分为强制性标准和推荐性标准。 * 三、勘察设计标准 工程勘察设计标准包括工程建设勘察设计规范和标准设计两种。 1、工程建设勘察设计规范。 它是强制性勘察设计标准。“一经颁发，就是技术法规，在一切工程勘察设计工作中都必须执行。”勘察设计规范分为国家、部、省（自治区、直辖市）、设计单位四级。 2、标准设计。 它是推荐性设计标准。“一级颁发，建设单位和设计单位要因地制宜的积极采用，凡无特殊理由的不得另行设计。”标准设计分为国家、部、省（自治区、直辖市）三级。 * 四、工程建设标准的实施 从事工程建设活动的部门、单位和个人，都必须执行强制性标准；对于不符合强制性标准的工程勘察成果报告和规划、设计文件，不得批准使用；不按标准施工，质量达不到合格标准的工程，不得验收。 对于工程建设推荐性标准，国家鼓励自愿采用。 * 第三节 勘察设计文件的编制与实施 一、编制工程勘察设计文件的依据 项目批准文件 城市规划 工程建设强制性标准 国家规定的建设工程勘察、设计深度要求 * 二、设计阶段和内容 设计阶段的划分 一般建设项目：初步设计、施工图设计 技术复杂的建设项目：初步设计、技术设计、施工图设计三个阶段 存在总体部署问题的建设项目在进行一般设计前还可进行总体规划设计或总体设计 * 二、设计阶段和内容 各设计阶段的内容与深度 总体设计 总体设计的深度应满足开展下述工作的要求：初步设计的开展，主要大型设备、材料的预安排，土地征收谈判 初步设计 初步设计的深度应满足以下要求：设计方案的比选和确定；主要设备材料订货；土地征用；基建投资的控制；施工图设计的编制；施工组织设计的编制；施工准备和生产准备等 * 二、设计阶段和内容 技术设计 其深度应能满足确定设计方案中重大技术问题和有关实验、设备制造等方面的要求 施工图设计 其深度应能满足以下要求：设备、材料的安排和非标准设备的制作；施工图预算的编制；施工要求等 * 三、勘察、设计文件的要求 勘察文件 建设工程勘察文件，应当真实、准确，满足建设工程规划、选址、岩土治理和施工的需要 设计文件 方案设计文件应满足编制初步设计文件和控制概算的需要；初步设计文件应满足编制施工招标文件、主要设备材料定货和编制施工图设计文件的需要；施工图设计文件应满足设备材料采购、非标准设备制作和施工的需要，并注明建设工程合理使用年限 材料、设备的选用 设计文件中选用的材料、构配件、设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准 * 四、设计文件的审批与修改 分级管理、分级审批的原则 大中型建设项目的初步设计和总概算按隶属关系，由国务院主管部门或省、市、自治区组织审查，提出审查意见，报国家发改委批准；特大、特殊项目，由国务院批准 中型建设项目的初步设计和总概算，在国务院主管部门备案，由省、市、自治区审查批准 小型建设项目初步设计的审批权限，由主管部门或省、市、自治区自行规定 总体规划设计（或总体设计）的审批权限与初步设计的审批权限相同 * 四、设计文件的审批与修改 勘察设计文件的修改 建设单位、施工单位、监理单位都不得修改建设工程勘察设计文件。确需修改的