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从教育方针到教学目标 导言：若干概念问题 教育方针-教育目的-核心素养（培养目标）-课程总体目标-学科课程目标-学校育人目标-学校课程目标-教学目标 教育目的是整个国家各级各类学校必须遵循的统一的质量要求；培养目标则是某级或某类学校的具体要求，后者是前者的具体化。 培养目标又进一步规定了本次课程改革的“课程总体目标”，也就是提出各学科培养人的思路，其中最为核心的是：“改变课程过于注重知识传授的倾向，强调形成积极主动的学习态度，使获得基础知识与基本技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程。”于是，“课程总体目标”被表述为“知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观”这样的三维。 各“学科课程目标”的确定必须接受“课程总体目标”的规范，但同时又更加具体。“学科课程目标”分为“学科课程总体目标”和“学科课程???体目标”两个层次。 教学目标是某一堂课(或几堂课构成的单元)希望实现的目标，它与特定的环境因素与师生因素密不可分。课堂教学目标十分具体，必须是课堂教学结束以后可以检测的。 一、教育方针 教育方针是国家或政党在一定历史阶段提出的有关教育工作的总的方向和总指针，是教育基本政策的总概括。它是确定教育事业发展方向，指导整个教育事业发展的战略原则和行动纲领。内容包括教育的性质、地位、目的和基本途径等。 不同的历史时期有不同的教育方针；相同的历史时期因需要强调某个方面，教育方针的表述也会有所不同。党的十八大报告指出，要“坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，全面实施素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，努力办好人民满意的教育。” 有学者认为，“教育目的”是理论术语，是学术性概念，属于教育基本理论范畴；“教育方针”是工作术语，是政治性概念，属于教育政策学范畴；教育目的可由社会团体或个体提出，对教育实践不具约束力，教育方针通常是由政府或政党提出，对教育实践具有强制性。 二、教育目的 教育目的不同于培养目标和专业培养规格。教育目的是对各级各类教育的人才培养标准的总体要求，而培养目标、专业培养规格是某一层次、类别教育或某一专业的具体要求。培养目标、专业培养规格的制订不应违背教育目的，但又不等于教育目的。同时，教育目的也影响、制约着课程目标和 HYPERLINK /view/761142.htm \t _blank 教学目标。 教育目的往往是抽象的、概括的，而非具体的、特殊的。例如，“发展人的理性”、“培养民主社会的合格公民”，可以称作是“教育目的”，但像“养成锻炼身体和讲究卫生的习惯”、“能正确回答美国总统的选举方法和程序”这样的表述，就不能称作为“教育目的”，因为它比较具体、特殊，把它称作是“课程或教学的目标”更为合适。可以说，抽象的、概括的教育目的，是通过“培养目标”、“课程与教学目标”逐层具体化的。 教育目的的表达总渗透着人们对美好生活的向往与追求，反映着人们对理想人生、理想社会的看法与理解，它带有很强的超越现实生活的性质。例如，在教育史上，许多教育家都把“人的全面发展”或“个体一切才能的充分发展”视作教育的最高目的，像这样的教育目的表述就具有很强的理想化色彩，从某种意义上讲，它完全超越了现实，甚至是不可企及的，无法完全达到的。不过，正是由于这种理想性与不可及性，才使得教育目的具有精神上的感召力。记住，教育目的的实现是长期的，能够在短期内实现的，绝对不是“教育目的”，只能是课程或教育目标。 在不同的国家、不同的社会文化背景下，教育目的各不相同。例如，有学者认为，中国的教育传统注重个人与社会的协调，强调集体的价值和学以致用，西方的教育传统则注重个性的自由与独立，强调个人的价值与尊严，以及为知识而知识。同样地，即便是同一个国家、同一种社会文化背景，随着经济与社会的发展，随着时代与历史的变迁，教育目的也不断演变。例如，19世纪以前，世界各国普遍强调教育的“道德目的”，把培养人的德行视作教育的最高目的，后来由于科学技术和社会生产力的迅猛发展，人类知识总量的急剧扩张，智育的地位开始上升，“掌握知识”、 “发展智力”开始成为世界各国普遍追求的教育目的之一。 三、核心素养 学生发展核心素养是一套经过系统设计的育人目标框架。主要是指学生应具备的，能够适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力。 核心素养是关于学生知识、技能、情感、态度、价值观等多方面的综合表现；是每一名学生获得成功生活、适应个人终生发展和社会发展都需要的、不可或缺的共同素养；核心素养的发展是一个持续终身的过程，可教可学，最初在家庭和学校中培养，随后在一生中不断完善。? “中国学生发展核心素养” 共分为文化基础、自主发展、社会参与三个方面，综合表现为人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当、实践