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社会转型期湖南妇女发展变化与对策研究教程

社会转型期湖南妇女发展变化与对策研究 改革开放以来,特别是二十世纪九十年代,随着改革开放的不断深入,社会主义市场经济体制的逐步建立,中国正以崭新的姿态汇入世界经济一体化潮流,经济转型、体制创新,一方面使我国妇女获得了持续发展的机遇,另一方面也给广大妇女带来了严峻挑战。本文运用我省2000年第五次人口普查与1990年第四次人口普查数据,从受教育程度、参政、就业、迁移以及婚姻、生育等六个方面,对妇女的发展状况进行历史的和群际之间的对比研究,分析社会转型期湖南妇女的发展状态、男女两性之间的差异以及影响妇女发展,造成两性地位差异的原因,并围绕2001-2010年湖南妇女发展规划的目标,探求支持性措施。 一、改革开放促进了湖南妇女的发展 10年来,随着经济和社会的快速发展,湖南妇女在诸多方面取得了进步: (一)妇女受教育状况 1.女性文盲、半文盲率大幅度降低 第五次人口普查数据表明,全省15岁及15岁以上女性文盲、半文盲率已降为9.45%,其中15-44周岁青壮年文盲半文盲率仅为1.47%,分别比10年前降低了16.01和7.62个百分点。1998年,我省经国家验收后授予“全国扫盲先进省”。 2.女性受教育程度普遍得到提高 我省15-59岁女性具有初中以上文化程度的已达到60.39%,高中(含中专)以上文化程度的为17.10%,大专以上文化程度的为3.19%,分别比10年前提高13.62、4.21和2.01个百分点。其中,大专以上学历的女性是1990年的2.7倍。女性占大专本科、高中(含中专)文化程度总数的36.9%和41.36%,分别比10年前高出9.85和3.98个百分点;全省女研究生已占研究生总数的25.60%。 3.男女两性青少年接受义务教育水平的差距进一步缩小 2000年,全省15-19岁青少年女性具有初中以上文化程度的已占该年龄段女性总数的87.65%,仅低于男性3.17个百分点,比1990年减少了11.74个百分点。男女两性6-9岁儿童接受小学教育的几乎不存在差异,分别为98.74%和98.65%。 (二)妇女参政状况 人口普查数据反映男女两性从政状况的数据,不是很详尽,为此,我们借用了《1995-2000年湖南妇女发展规划终期监测评估报告》的部分数据进行综合分析。 1.妇女参政议政水平的提高在较高层次得到体现 2000年,我省第九届人大女代表所占的比例为22.8%,比上届提高了0.85个百分点;第八届政协委员中,女委员所占的比率为16.94%,比上届提高了2.04个百分点。2000年底,省级党政领导班子中有一名女干部,比1995年提高了0.26个百分点;担任地厅级、县处级领导职务的女干部比例,比1995年分别增加1.70和2.70个百分点。 2.各级女性负责人的比例比10年前有较大幅度的增长 我省女性在国家机关、党群组织、企业、事业单位负责人中所占的比例已达到17.88%,比1990年高出8.44个百分点。其中,党的各级组织负责人中女性所占的比率为10.95%;国家机关及其机构负责人中女性为15.08%;企业和事业单位负责人中女性为17.33%;民主党派和社团负责人中女性为29.90%。除民主党派和社团女性负责人的比例略低于1990年外,其余均高于1990年的水平。 随着女性素质的不断提高和男女平等基本国策的逐步实施,湖南妇女参政议政、参与社会管理的水平和能力得到进一步提高,一大批德才兼备的女性走上各级领导岗位。 (三)女性就业状况 1.女性在较高层次就业的比例提高,男女之间的差距缩小 如前所述,女性在国家机关、党群组织、企业、事业单位中所占的比例由1990年的9.44%提升17.88%;专业技术人员中女性所占的比例2000年达到49.12%,比1990年高出5.86个百分点;在行政办公人员中,女性所占的比例也达到了33.02%,比1990年高出6.77个百分点。从1990和2000年男女两性在各职业人口中所占比例的比较中,可以看出男女两性在较高层次职业中的差距明显缩小(见表1)。 表1 10年间男女两性在较高层次就业情况比较 单位:% 项目 1990年 2000年 男 女 男女两性所占百分比的差异 男 女 男女两性所占百分比的差异 党政机关、企事业单位负责人 90.56 9.44 81.12 82.12 17.88 64.24 专业技术人员 56.74 43.26 13.48 50.88 49.12 1.76 行政办公人员 73.75 26.25 47.50 66.98 33.02 33.96 2.女性在职业分布上更加合理 改革开放和农村产业结构调整,使农村中大量女性流向城镇从事非农产业和非重体力劳动。女性从事农林牧渔生产人员较10年前降低了4.05个百分点。而近几年第三产业的崛起,吸纳

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