中外企业管理比较.ppt

第一章 企业管理概述 第一节企 业 一、企业的产生与发展 企业是一个历史范畴，它是生产力发展到一定水平的产物，是劳动分工发展的产物。在奴隶社会和封建社会，自给自足的自然经济占统治地位，社会生产和消费主要是以家庭为经济单位，或以手工劳动为基础的作坊，它们都不是企业。企业是作为取代家庭经济单位和作坊而出现的一种更高生产效率的经济单位，是商品经济的产物。随着生产力的提高和商品经济的发展，到资本主义社会，企业成了社会的基本经济单位。其特征是由资本所有者雇用许多工人，使用一定的生产手段，共同协作，从事生产劳动，从而极大地提高了生产效率。 综上所述，伴随着市场经济的发展，企业得到不断的发展壮大和完善；同时，企业的变革也推动着社会经济的发展。企业已成为现代社会经济活动中的一支强大力量。企业的改革和发展是实现经济发展、提高人民生活水平的重要途径。企业发展则国家兴旺。 二、企业的概念、特征和功能 （一）企业的概念 企业是从事生产、流通、服务等经济活动，以产品或劳务满足社会需要，实行自主经营、独立核算，依法设立，具有经济法人资格的一种营利性的经济组织。 判断1：工厂就是企业？ 判断2：**电子高专校办工厂是不是企业？ （二）企业的特征 1、直接为社会提供产品和服务 2、生产经营活动的目的是追求利润 3、实行独立核算，自负盈亏，拥有经营自主权 4、具有法人地位 5、须照章纳税 判断：在企业的这五个特征中哪一个是企业最本质的特征？ 企业与相关概念联系 2、行政组织体系： ● 中央人民政府机构：中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。国务院实行总理负责制。 ? 国务院组织机构 ? 国务院直属机构 ? 办事机构 ? 行政序列外机构 地方各级人民政府 ? 省级政府机构； ? 地州市区级行政机构； ? 县级政府机构 乡镇基层政府机构 ?民族乡、民族镇市辖区； ? 县级市的派出机关街道办事处等 地州市区级行政机构:   ● 地：地区行政公署； ● 州：民族自治地方的自治州； ● 市：设区的市或地级市，或领导县的市； ● 区：直辖市的区人民政府。 1982年:   国务院各部门从100个减为61个, 人员编制从5.1万人减少为3万人. 1988年:   国务院各部委从45个减为41个 直属机构由22个减为19个 人员编制比原来减少9700多人 1993年:   国务组成部门直属机构 由86个减少到59个,人员减少20% 不再设置部委归口管理的国家局 1998年:   不再保留的有15个部委, 新组建4个部委,更名3个部委, 组成部门减少到29个. 2003年:   顺应加入WTO新形势改革, 国务院由28个部门组成, 新组建商务部. 第三、企业与事业单位的联系 行政事业单位概念,是我们国家多年来沿袭下来的习惯提法.实际是指行政单位和事业单位两大类.另外,有时人们还习惯说企事业单位,就是指企业和事业单位. 通俗地讲,(一)所谓行政单位,就是国家各级政府机关部门,其成员是国家公务员(不包括党委系统、人大系统及法院、检察院).(二)所谓事业单位,就是事业编制单位.人员进出由政府人事部门控制.其经费分为三种情况:即财政全额拨款单位,差额拨款单位,自收自支单位.事业单位中有种特殊情况,就是该单位虽然是事业性质,但有政府职能,也就是说可以在社会上进行处罚,如卫生防疫站等,这样的单位属于政府全额拨款的具有政府职能的事业单位.（三）随着改革的深入进行，事业单位越来越少，改革的方向是事业单位改为企业，如报社、出版社等都改成集团了 现代企业与传统企业的差别 1。法人制度； 2。有限责任； 3。主体多元； 4。目标单一； 5。政企分开； 6。优胜劣汰。 （三）企业的功能 企业的特征决定着企业的功能，在市场经济条件下，企业是推动社会经济发展的重要力量，具有经济和社会两方面功能。 三、企业的类型 （一）按经营方向、技术基础划分 1。工业企业 2 。农业企业 3。运输企业 4。建筑安装企业 5。邮电企业 6。商业企业 7。旅游