公务员考试时政热点：过头税屡禁不止背后的潜规则.docVIP

公务员考试时政热点：过头税屡禁不止背后的潜规则 报告指出，要“加快改革财税体制”。就“过头税”问题，财税体制改革，至少应该从三个方面着力，一是进一步完善税收征收的法律法规，目前的法律对偷税、逃税、漏税、拖税的法律责任界定较为严格，但对违法征收税费的法律责任界定，却不够完善，出现“过头税”往往也只能批评和责令纠正，无法从根本上形成威慑力，应通过立法建立纳税与征税相对等的法律责任。 　　二是健全中央和地方财权与事权相匹配的财政体制，一方面，要严格财政预算约束，根据财力决定预算，不能不顾财政实际，而一味大投资、大建设；另一方面，要根据中央政府与地方政府职能转型的趋势，划分清楚中央与地方的事权和财权，合理界定共享税种及比例，理顺政府间财政分配关系；同时，加快构建地方税体系，打造地方支柱税种形成主体财源，建立地方政府的财力保障制度。 　　三是变革对税务部门的考核体系，按照“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税”的原则，一方面，要解除税务部门头上无时不在的“指标计划”压力，合理合法征税；另一方面，高悬责任利剑，严厉查处征税过程中不规范的减税、免税、抵税相关部门和人员的责任，严厉查处对偷税、逃税、漏税、拖税处理不及时不彻底的责任，严厉查处征收 “过头税”和弄虚作假的责任。