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第二节 休假待遇 中华人民共和国成立以后，党和人民政府关心和照顾职工，规定了国家工作人员享受各 种休假及请假待遇。即除每星期享受一天公休假外，每年可以享受法定节假和探亲假。50 年 代初和1985 年还实行了年休假制度。工作人员结婚，可以请婚假；工作人员直系亲属死亡， 可以请丧葬假；工作人员本人或家庭有紧急事务需要处理，可以请事假。依照规定休假或请 假，均可享受相应的假期待遇。 一、年休假 1952 年 12 月，中央人民政府政务院规定，国家工作人员实行年休假制度。年休假期限 为：中央人民政府所属各院、委、署及政务院所属各委、部、会、院、署、行正副首长，各 委正副秘书长，各大区行政委员会正副首长、正副秘书长和各委正副主任，省（市）人民政 府正副主席（市长）以上人员及其他相当以上职务人员，每年30 天；中央人民政府，大区行 政委员会正副处长，省（市）人民政府正副厅局长、专署正副专员以上人员及其他相当以上 职务人员，每年20 天；其他各级人民政府办事员以上工作人员，每年10 天。上述各类人员 中，如有平时工作特别繁重，而体质又较差者，可酌情延长休假期。1953 年3 月，中央人民 政府人事部对执行以上规定的若干问题作了综合答复。关于休假制度适用范围：凡国家机关 的行政、事业单位的工作人员及其干部学校、训练班之工作人员，不实行寒假制度者均适用 该规定。机关之警卫员、机要通讯员、保育员、汽车司机、技工、厨师、人民警察等人员除 有特殊情况者，由所在机关自行决定外，暂不实行休假制度；参加革命工作不满一年的工作 人员及试用人员，不执行此规定；机关管制分子，也不适用该规定。关于休假日期的计算： 各项休假时间，一般不宜采取分期使用办法，如经组织批准，分期不得超过每年两次。如因 工作繁忙，年度无法休假者，不得将本年度休假时间移至下年度累计使用。工作人员的事假 一般不得与休假时间抵消。如遇到特殊事故必须请假回家者，经组织批准占用休假期，往返 时间应计入休假时间之内。经组织批准赴指定休假地休假的人员，往返必需的时间，不计入 休假时间内。政府工作人员中的工程技术人员、卫生、新闻、出版、广播、翻译等人员的休 假时间，比照行政人员休假时间酌定执行。关于休假期间待遇：因各种原因，不能离职休假 者，不另增发工资或津贴；经组织批准至指定休假地休假者，供给制人员除交本人原灶伙食 费外，超过部分由休养院报销。工资制人员则按院方规定伙食标准缴纳。就地休假的工作人 员，如就近集体旅行者，各机关应给以交通工具的方便，到远地方旅行，费用自备。工作人 员在休假期内，遇有特殊事故，经组织批准回家者，其往返车船费，供给制者按事假发给， 工资制者，费用自备。 1953 年4 月，黑龙江省拟定了各级人民政府工作人员休假实施办法。规定省政府正副主 席、哈尔滨市市长及其他相当上述职务的人员，每年离职休假1 个月；省政府正副秘书长、 正副厅长、正副院长、各局、委、署正副首长、哈市副市长及各局、院、委、署正副首长、 齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯市正副市长级干部及其他相当职务的人员，每年离职休假20 天； 其他办事员以上工作人员，每年离职休假10 天。休假期间，原待遇照发。 8 月开始，黑龙江省执行中央人民政府政务院关于各级人民政府工作人员休假制度的补 充通知，即原休假30 天者，因人数极少，仍不变动；原休假20 天及10 天者，暂实行有条件 的休假，即确属工作繁重，体质较弱，可以暂时离开而不影响工作，又经直属上级批准者， 始得休假。 1954 年4 月，东北局组织部和东北行政委员会人事局，在安排 1954 年东北区党政群机 关干部休假问题的通知中规定：原定休一个月者，其职务范围略有更动，除东北局首长外， 各省委正副书记、省政府正副主席，沈阳、旅大、哈尔滨市委正副书记、正副市长，鞍山、 抚顺、本溪、长春市委正副书记、市长等，可离职休假一个月。休假一个月者可去大连高干 休养所（原有警卫员者可带一名警卫员）；休假20 天者可去大连或汤岗子等疗养院（一律不 准携带其他人员）；休假10 天者由各省市各部门自行规定。 1954 年7 月，黑龙江省委组织部和省人事厅关于有条件休假问题的通知中要求，必须正 确掌握休假条件，即实属工作繁重，体质较弱，可以暂时离开而不影响工作者，经直属上级 批准，方得休假。各部门应认真掌握休假条件，以缩减实际休假人数。区级机关一般人员休 假时应统由县长批准。 政务院关于干部年休假的规定，在执行中发现，当时国内还不具备全面实行年休假制度 的条件。因此，这个制度于1955 年停止执行。后来在相当一段时间，年休假制度