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切实解决外来务工人员子女教育问题的几点建议 农工民主党舟山市委员会 随着我国改革开放的深入及市场经济的发展，国内人口出现了大流动的趋势，相当一部分农村及边远地区的劳动力开始向城市转移。 近些年，舟山经济的快速发展,也吸引了大量的外来务工人员。据统计，我市现在共有外来务工人员10万人左右，他们中的大部分人在舟务工年限五年以上，基本上工作在生产、劳动服务的第一线，为舟山的经济建设和社会发展发挥了积极的作用。 随着外来务工人员在舟山工作和收入的稳定，他们中不少人将子女带到自己身边，并且一部分家庭已经在舟山安家落户。随着我市城市化建设步伐的加快，今后，还将会有更多的外来务工人员在舟山定居。这些外来务工人员子女将成为我市未来劳动力大军的重要组成部分，他们接受教育的好坏，将关系到未来我市人口的整体素质，对舟山的社会稳定、治安状况、环境保护、城市文明建设等方面带来直接的影响。因此，对外来务工人员子女的教育问题必须引起各级领导和全社会的高度重视。 我市教育行政部门近几年高度重视外来务工人员子女的教育问题，将外来务工人员子女接受义务教育问题纳入当地义务教育发展规划，坚持以流入地管理，以全日制公办中小学为主的原则，采取多种形式，依法保障外来务工人员子女接受义务教育的权利。 然而，解决外来务工人员子女接受义务教育问题是全社会的一项工作，不是单靠教育行政部门所能完全解决好的，为切实贯彻《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作意见的通知》精神，结合我市实际，现就我市进一步做好外来务工人员子女义务教育工作提出以下建议 一、加强宣传引导，营造全社会关心和支持外来务工人员子女义务教育工作的良好氛围 做好外来务工人员子女义务教育工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》、推动城市建设和发展、推进农村富余劳动力转移以及保障公民基本权利体现对弱势群体的人文关怀，制定规章协调做好务工子女接受义务教育工作教育行政部门要将义务教育工作纳入普及九年义务教育工作范畴和重要工作内容，指导和督促中小学认真做好接收就学和教育教学工作。公安部门要及时向教育行政部门提供的有关情况。发展改革部门要将义务教育纳入市社会事业发展计划，将就学学校建设列入城市基础设施建设规划。财政部门要安排必要的保障经费。机构编制部门要根据接收的数量，合理核定接收学校的教职工编制。劳动保障部门要加大对《禁止使用童工规定》(国令第364号)贯彻落实情况的监督检查力度，依法查处使用童工行为。价格主管部门要与教育行政部门等制订有关收费标准并检查学校收费情况。社区负责动员、组织、督促本区依法送子女接受义务教育，对未按规定送子女接受义务教育的父母或监护人进行批评教育，并责令其尽快送子女入学。以公学校为主《国务院关于基础教育改革与发展的决定》指出：“要重视解决流动人口子女接受义务教育问题，以流入地区政府管理为主，以全日制公办中小学为主，采取多种形式，依法保障流动人口子女接受义务教育的权利。”坚持子女教育“公办为主”的原则 加强审批和管理子女教育行政部门加强子女审批和管理同时，根据这些学校起步较艰难的情况，不具备办学条件的个人或机构擅自举办接受子女的教育机构有关部门配合，坚决查处取缔在取缔过程中，要做到有理有利有节，及时妥善地安置、分流学生，避免产生新的社会问题。 在改革中探索形成新的管理模式谋发展 子女来源广、流动性强年龄跨度大家庭教育环境较差实际出发勇于创新，形成发展管理模式政府有关职能部门对发放“流动入学证”，对这部分学生“特事特办”，对他们的学籍、升学考试等问题特殊处理公学校招收的积极性。采取措施，切实减轻务工子女教育费用负担、努力将子女教育融入主流教育，最终实现教育一体化教育行政部门积极鼓励优质学校与接受子女的教育机构联办或举办以子女为对象的分校，通过输出管理、名师带徒、资源共享等形式，实现接受子女的教育机构在管理水平、师资队伍、教育质量等方面的跨越式提升，教育逐渐融入的教育体系教育行政部门取措施开通并强化接受子女的教育机构学生向当地公办学校转学的“绿色通道”，鼓励子女在适应接受子女的教育机构环境后尽早进入，以促进教育一体化的尽早实现。