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- 2017-06-11 发布于北京
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苏共丧失执政党地位教训论析
学院:马克思主义教育学院 姓名:田启战
苏联共产党的建立和解散、苏维埃社会主义共和国联盟的诞生和解体,是20世纪人类社会最为重大的世界性政治事件之一。它从1903年正式成立,为争取社会主义的光明前途,而走过了将近90年的战斗历程,它从1917年开始执政,为巩固和扩大社会主义革命和建设成果,也渡过了70多年的沧桑岁月,支撑着世界上第一个、也是最大的无产阶级专政的社会主义国家。然而,在戈尔巴乔夫担任党的总书记以来,特别是从1990年3月修改苏联宪法第六条,到1991年“8.19”事件失败,只有一年多的时间,苏共就彻底地丧失了执政地位,并且被排挤出了国内政治舞台,使得苏联社会进程发生了历史性的逆变,从根本上改变了列宁领导十月革命所做出的社会主义选择,令世人震惊。这是当代国际共产主义运动中的重大事件,它留给我们一系列值得借鉴的深刻教训。
(一)苏共中央不切实际地提出的加速战略方针,虽然是期望推动生产力的发展,把经济建设搞上去,但由于主观地实行经济体制改革,并且逐渐背离了社会主义方向,结果使改革步入死胡同,导致了极其严重的混乱局面,从根本上动摇了苏共的执政地位。
苏共中央在1986年4月召开的全会,针对勃列日涅夫“停滞时期”的社会经济状况,提出了新的经济发展战略,其核心是加快全国的经济发展速度。这一加速战略方针,后来又得到了苏共二十七大的确认,并强调实现下列经济发展目标:国民收入要从1985年的5670亿卢布增加到2000年11340亿卢布,工业产值从1985年的8070亿卢布增加到2000年的16140亿卢布,从而使国民收入和工业产值均达到翻一番的水平。为了实现这一目标,苏联党和政府开始启动经济体制改革,并且不顾社会经济发展的客观规律,决定首先要保证机器制造业的发展,大批量地生产新一代的技术设备,对国民经济实行根本的改造。然而,加速战略方针及其实践的后果表明:由于它没有摆脱苏联长期以重工业为主导、优先发展重工业的传统模式,所以使本来就比例失调的国民经济结构更加不合理,从而必然导致重工业过重、轻工业过轻和农业更加落后的局面。这样一来,实施加速发展战略不但没有使苏联经济加速发展,反而成为引发全面经济危机的隐患,不重视轻工业和农业的发展,忽视食品和其他消费晶的生产,致使苏联人民饱受商品短缺、市场供应紧张、生活水平下降的痛苦,从而酿成了经济危机全面爆发的形势。
在这种形势下,苏联党和政府在扭转经济困难局面、深入经济体制改革的过程中,在决策方面尚有许多失误。其中最主要的表现,就是经济体制改革急于求成,各项计划脱离苏联实际,缺乏科学根据,具有很大的盲目性。为了实现加速战略,加快改革进程,苏联对每一步改革都安排了具体的进度。苏共二十七大规定,到1990年要基本完成价格和财政信贷机制以及其他各项经济机制的改革,然后再带着新的经济机制进入第13个五年计划。随后,苏联又分别对一些改革计划的实施规定了明确的分阶段的时间界限,一直排列到1995年,可以说都是纸上谈兵。1987年,苏联还通过了关于科技进步、物资供应、财政、价格、银行等方面改革的10项决议,又规定从1988年起要对大部分企业改行新的工作原则和制度,1989年要对所有企业都实现向新体制的过渡。但是,苏共作为执政党出台的改革计划是不切实际的,因而它所安排的具体进度和时间表几乎全部成了一纸空文,到头来只剩下了一盘欲速则不达的苦果。
进入90年代以后,苏联为了扭转日益恶化的经济形势,稳住改革的阵脚,开始实施为期6年的经济健康化计划,试图对国民经济展开全面的调整,具体实施步骤:1990—1992年为第一阶段,主要任务是减少财政赤字,使国家财政状况基本好转,扭转消费市场严重短缺的局面,增加商品供应,改善国家外汇状况,稳定外债规模。1993—1995年为第二阶段,主要任务是深化经济改革,调整经济结构,提高生产效率,在前一阶段所实施的财政健康化方针、价格改革和新的税收政策的基础上,建立新的经济体制使财政状况根本好转,实现国家预算收支平衡。然而,仅从1990—1991年的形势来看,苏联经济调整和稳定计划并未付诸实施,经济危机形势继续发展和全面加深,整个社会生活状况进一步恶化,从而使党和政府陷入四面楚歌之中。
苏联经济体制改革失败的严重教训值得注意和借鉴:
第一,苏共推出的改革方案缺乏操作性和实效性,使党和政府逐渐失去了人民的信任,这是苏联经济体制改革失败的根本原因。从1985年到1991年,苏联预计通过管理体制改革来推进经济发展的方案受挫,原定在集约化和科技进步基础上加速社会经济发展的战略方针宣告失败,推行各种形式的经济核算制度没有取得明显效果和进展,财政经济健康化的设想也未能得以实现。在这种情况下,人民已不再
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