建设高素质的乡村基层干部队伍_0.docVIP

建设高素质的乡村基层干部队伍 　摘要：随着 农村 改革的不断深入，尤其是免除农业税以后，乡村干部的职能将由行政性向服务性转变。为加强和改善党对农村工作的领导，推进乡村干部职能的转变，需要明确乡村基层干部工作职责，明确乡村干部应该做什么，建立一套切实可行的乡村干部工作长效机制，建设一批高素质的乡村基层干部队伍，进一步解放和 发展 农村生产力，促进农村 经济 社会全面发展具有极为重要的意义。 　　关键词：乡村;干部;建设 论文联盟www.LWLM.com编辑。 　　 　　乡村基层干部包括乡镇干部和村干部，是整个干部队伍的重要组成部分。我们党来自于人民，植根于人民，服务于人民，这是我们党的力量源泉和胜利之本。乡村基层干部直接联系农民群众，一言一行都关系到党的形象，能不能做到把人民利益放在高于一切的位置，是衡量农村基层干部素质高低的基本度。同时，乡村工作项目纷繁复杂，工作分散性大、流动性大，有必要制定一整套规范可行的乡村基层干部工作职责，以便于加强对乡村基层干部的管理工作。要以整体、全局出发，用系统论的方法作指导，对乡村基层干部各个岗位的工作性质、难易程度、责任轻重、工作量大小作全面分析、评价的基础上来制订，以弥补当前各个岗位责任制中的缺陷，使岗位责任制得到深化和发展，趋向规范化、标准化，为搞好乡村工作奠定基础。这要求乡村基层干部加强自身修养，努力提高 政治 素质和业务素质，以便更好地履行岗位职责，提高工作效率，完成各项目标任务。因此，提高农村基层干部的政治和业务素质，既是长期任务，又是当务之急。 　　 　　一、 提高乡村基层干部队伍素质的重要性和紧迫性 　　 　　政治路线确定之后，干部就是决定的因素。乡村基层干部是做好农业和农村工作、团结带领广大农民脱贫致富奔小康的骨干力量。要建设一支适应新的形势和任务需要的农村基层干部队伍，必须大力提高这支队伍的素质。 　　（一）提高农村基层干部素质，是把党和国家的方针政策贯彻落实到群众中去的需要。党和国家在农村的各项方针政策，是动员亿万农民建设社会主义新农村的巨大力量。把党和国家的方针政策落到实处，最终要靠农村基层干部的扎实工作。要向群众正确宣传党和国家的方针政策，首先自己要正确理解。如果自己理解不深或者理解有偏差，执行中就会走样，把群众引导到错误的方向上去。因此，提高农村基层干部的政策水平，是直接关系到党和国家的方针政策在农村贯彻落实的大事。 　　（二）提高乡村基层干部素质，是团结带领脱贫致富奔小康的需要。当干部就要为群众服务，这是党的宗旨所要求的。改革开放以来，广大乡村基层干部在带领农民脱贫致富奔小康的过程中，认真履行“任职一届，致富一方”的责任，倾注了大量的心血和汗水。有的吃苦耐劳、想方设法，为群众找到了致富的门路；有的带头学科技、用科技，手把手治山治水，修路架桥，改变生产条件和环境；有的对贫困户帮思想、帮劳力、帮郊外、帮技术，带领他们走上了致富路。但也有少数干部不注意学习，不注重提高自身素质。有的得过且过，只挣补贴，不干工作；有的自己不能带头勤劳致富，还需要群众去帮扶；有的思想观念陈旧，工作还是老套套、老办法，在任多年、山河依旧；有的只顾自己富不管他人穷，甚至依仗权势侵占集体和群众利益。正反两方面的情况说明，农民群众脱贫致富奔小康步伐的快慢，与乡村基层干部素质的高低关系很大。 　　（三）提高乡村基层干部素质，是维护农村社会稳定的需要。从总体上看，我国农村是稳定的，但在一些地方也存在不稳定因素。有的地方由于农民负担重、干部作风凶、财务管理乱引发的群体性事件时有发生。有的地方恶势力横行乡里，邪教和利用宗教进行的非法活动猖獗，封建迷信泛滥，社会秩序混乱，也与农村基层党组织软弱涣散，与农村基层干部没有发挥作用有一定关系。稳定是农村经济发展的前提，是农民群众的强烈愿望。农村稳，天下安。稳定农村，与不断提高农村基层干部的素质和能力紧密相关。 　　二、 农村 基层干部应具备的基本素质 　　 　　党的十五届三中全会决定明确地提出了建设高素质的农村基层干部队伍的总要求，这就是：深入学习邓小平理论和党的十六大精神，坚定走有 中国 特色的社会主义道路的信念，提高贯彻执行党的路线方针政策、遵守国家 法律 法规的自觉性；认真实践全心全意为人民服务的根本宗旨，学会在新的 历史 条件下做好农民的工作的方法；努力掌握社会主义市场 经济 知识、科技文化知识、法律知识，增强带领农民 发展 经济，搞好两个文明建设的本领。这个总要求是从实现我国农业和农村跨世纪发展目标的需要提出来的，为农村基层干部如何提高思想 政治 素质和工作能力指明了方向。根据这个总要求，农村基层干部必须具备下面几项基本素质： 　　（一）要有一定的理论素养。开车要靠方向盘，行船要靠舵定向，建设有中国特色社会主义新农村，必须坚