我国大中城市文化市场体系建设研究——以广州市为例_0.docVIP

我国大中城市文化市场体系建设研究——以广州市为例 　　 论文 关键词：文化文化市场市场体系建设 　　论文摘要：建设完善的文化市场体系是建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的必然要求。因此，“十一五”时期，必须围绕构建和谐社会这一主题和文化规划 发展 纲要的要求，扎扎实实推进文化市场体系建设。本文立足于广州这一特定区域，对我国大中城市文化市场建设存在的问题以及面临的机遇与挑战进行了分析，提出了解决问题的对策。 文化是国家和民族的灵魂，集中体现了国家和民族的品格。在社会主义 现代 化建设过程中，文化既为 经济 社会全面协调发展提供了强大的精神动力，也是经济社会发展的重要内容。改革开放以来尤其是党的十六大以来，我国文化建设取得了显著成绩，理论和思想道德建设扎实推进，舆论引导能力显著增强，文学 艺术 日益繁荣;公共文化投人逐步增加，文化设施和服务 网络 日趋完善;文化产业蓬勃发展，产业格局初步形成;文化创新成果不断涌现，文化体制改革稳步开展等等。但是，我国大中城市文化市场建设距离党的十六届六中全会建设社会主义和谐文化的精神还有相当差距，必须按照国家“十一五”时期文化规划发展纲要要求，扎扎实实推进文化市场体系建设。 一、我国大中城市文化市场体系建设存在的问题 1.文化市场各要素发展不够协调，产业链街接不够强。文化要素市场是由文化资本、文化技术、文化产权、文化管理、文化人才、文化劳动力等组成，并表现为隐形产品或无形产品的生成要素之间的交换与流通构成的市场。以广州市为例，从已掌握统计数据看，2004年文化产业的法人单位有10244家，在核心文化产业中，出版发行、版权服务业高歌猛进，广播、电视、电影、新闻、文化艺术业发展相对滞后，从事宣传文化工作的高级人才亦不足400人，文化资本、文化技术、文化产权相对其他产业明显薄弱二〕“卜川。同时，我国大中城市文化市场建设目前存在着“头轻脚重”的现象:即文化产品的生产能力不足，市场监管体系还不完善，而由于文化产品的需求较大，消费能力强，文化产品的流通体系较为健全，营销能力较强。如广州作为岭南特色文化的发源地，其资源开发利用仍有不足，忽视甚至破坏文物资源的情况时有发生;文化资源的占有意识和创新意识仍有待于进一步加强;部分行业与产业化开发及市场化运作的联系仍不紧密。同一产业链条在不同部门间游离发展，各种文化资源的产品链接和营销整合仍存在障碍，难以完全转化成产业资源优势。 2.城市内部区域文化市场发展不够平衡，义祀市场的集约化程度不够高。从广州市来看，文化产业主要分布在天河、越秀、海珠、番禺等区，2005年，全市文化产业法人单位数排在前三位的依次是越秀区(4106个)、天河区(2843个)、海珠区(1685个)，分别占全市的31.190o.21.60%和12.800o，合计占全市总数的65.590o，而南沙、萝岗、增城、从化4个区的文化产业法人单位合计不足5%。营业收人排在前三位的依次是越秀区425.80亿元、天河区204.93亿元、番禺区125.63亿元，分别占全市的38.480o.18.52%和11.350o，合计占全市总数的68.350o，而黄埔、花都、南沙、增城四个区的文化产业营业收人合计不足10000从业人员排在前三位的依次是番禺区11.10万人、越秀区6.67万人、白云区4.36万人，分别占全市的29.35写、17.63%和11.53，合计占全市总数的58.51。由此可见各区文化产业单位的规模也存在差异。其次，从文化产业法人单位的营业收入看，全年营业收入在50万元以下的法人单位占文化产业总数的60.840o，平均每单位营业收入仅为10.21万元，从业人员只有7人。从文化产业法人单位的从业人员规模看，从业人员数在10人以下的单位占总体的68.88%仁},4s。从广州市文化市场目前现状可以看出，我国文化产业经营单位虽然众多，但小规模单位占较大比重，经济效益和产业组织集约化程度不高，与促进大型 企业 集团“改制重组”、“做大做强”的社会主流趋势难以协调，资源分散，不易形成合力，不利于资源的有效利用和提高国际竞争力。 3.城市郊区文化市场秩序不够规范。在一些经济较发达的镇，文化站、文化室功能较齐全，文化活动开展比较活跃，而在一些经济不太发达的镇、村，文化站、文化室功能较弱甚至没有文化室，极少组织文化活动。部分农民反映 农村 文化市场管理不够规范，求神拜佛、聚众赌博、无证网吧等现象时有存在，有管理不力、执法不严、查处不死的问题。 4.文化市场管理水平仍有待提高。在文化市场管理权下放到区一级后，新的矛盾开始出现，管理标准逐渐提高，对管理工作提出了更新更高的要求，后续的指导、监督、检查等配套的措施仍有待进一步改进;执法人员的素质参差不齐，有些执法人员熟悉实体法的运用但不熟悉程序法的执行，执