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比较政治制度课程讲解整理
比较政治制度 主讲教师:刘淑梅 导言学科定义:比较政治制度是政治学的一门分支学科,是从政治制度研究中分化出来的,其核心内容是国家的政治制度,而比较则是指它的研究视角、方法和范围。 一、研究对象和目的 1.研究对象 研究对象的核心 →→政治制度 政治制度:是指“在特定社会中,统治阶级通过组织政权以实现其政治统治原则和方法的总和,它包括一个国家的阶级本质、国家政权的组织形式和管理形式、国家结构形式和公民在国家中的地位。狭义主要指政体,即政权的组织形式”。(《中国大百科全书·政治学卷》) (1)国家政权的根本性质(国体) (2)国家政权的组织形式(政体) (3)国家结构形式 (4)国家机关体系 (5)其他具体的政治制度 2.研究目的(意义) 首先,可以清楚地看到世界各国的政治制度是纷繁复杂的。 其次,会发现虽然政治制度有阶级属性的不同,但任何一种制度都有其生长、完善、发展的过程。 第三,我们要吸收全人类文明的一切有益成果,包括政治文明的有益成果。 二、研究方法 1.比较研究的方法 A 国别比较 B 分类型的综合分析比较 C 就各国政治制度的某一专题或专项进行比较 2.结构—功能主义的分析研究方法 3.行为主义的研究方法 近年来比较政治学研究中独特的研究视角 A政治地理观。也称“地缘政治学”。法国孟德斯鸠最早提出。理论渊源可上溯到古希腊亚里士多德。 认为:一国的地理和生态状况与该国的政治生活有着密切的关联。 B经济成长论。美国经济史学家罗斯托提出。 认为:整个人类社会的发展过程就是经济成长的历史,必然经历六个阶段。 C政治文化。是指个体对国家政治生活的政治心理倾向和政治价值取向。 D政治心理学。是探索个性及人际关系如何影响政治活动。 第一章 国家、宪法与政治制度第一节 国家形式 一、政体 (一)西方国家的政体 1.君主立宪制 (1)议会君主制 (2)二元君主制 2.共和制 (1)议会共和制 (2)总统共和制 (3)委员会制 (4)半总统制 (二)社会主义国家的政体形式 1.巴黎公社 2.苏维埃制度 3.人民代表大会制 二、国家结构 国家结构指的是国家整体与部分之间、中央政权机关与地方政权机关之间的关系问题。西方国家结构主要有两种形式,即单一制国家和复合制国家。 (一)单一制国家 单一制指的是在国家内部划分各级行政单位或自治单位。 (二)复合制国家 复合制国家是一种国家联盟结构,即由几个国家或几个邦结合一起组成国家联盟。按照联盟的程度不同,复合制国家又可分为邦联制国家和联邦制国家。 1.邦联制国家 2.联邦制国家 第二节 政治制度 一、政治制度的涵义及特征 政治制度则是一定历史条件下,一个国家所形成的包括国家政权性质、政权组织形式、国家结构形式、国家权力分配与实际运作方面的各种规范的总和。 特点体现为:稳定性、强制性、合法性、历史性。 二、政治制度与政治体制 政治体制 是指根据宪法和法律规定建立起来的一套政权机构,一般包括有官方地位和法律权威的议会、政府、司法机构等。 对于政治制度与政治体制,我们的理解是,政治体制是指政治制度的实体部分,包括政权机构、政党和其他政治组织的形式和运行方式,相互间联成一个整体。 政治制度和政治体制是有区别的。政治制度是关于国家权力的性质、组织、分配、运作等方面的规范法度,主要是指国体和政体的统一,而政治体制则是关于国家管理形式、机构设置、实际措施等的具体制度,可理解为局部的微观的政治制度。是政治制度在政治生活过程中的具体化,它受政治制度制约,也影响国家根本政治制度的实施和巩固。因此,完善当代中国社会主义政治制度的途径就是在不改变政治制度的范围内对政治体制进行改革。 三、政治制度的发展 一国政治制度的建立与发展演变,是该国具体国情的产物,包括历史的因素和现实的因素,是在多种因素影响下形成的,不完全单纯取决某一人,某一团体或某一阶级的主观愿望。被统治者对于政治制度的发展,同样起着巨大的影响。 政治制度不可能始终不变,为了达到政治统治的目的,为了适应治理国家的需要,统治阶级必须不断作出调整。推动政治制度发
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