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论西方国家文化产业发展模式与发展趋向探析_0
论西方国家文化产业发展模式与发展趋向探析
【 内容 提要】西方国家的文化产业经过近百年的探索和 发展 ,在资金实力、 科技 水平、市场运作能 力、创新能力和市场竞争能力等方面已经形成了一整套成熟高效的运作模式,其中竞争 ——保护模式、产业综合模式、集约化经营模式以及特色推动模式最具代表性。同时, 随着 经济 全球化的发展,西方国家文化产业日益呈现出新的发展趋向,即:文化市场的 全球化,文化产业资源配置的国际化,文化产业发展的数字化、 网络 化和多极化。
【关 键 词】文化产业/模式/趋向/西方国家
【正 文】
一、西方国家文化产业的发展模式
1.竞争—保护模式
这一模式的主要特征体现在:一是在国家内部既采取一系列措施鼓励文化产业领域的 市场竞争;又制定相应的政策和投入大量的资金扶持、促进文化产业的发展。如澳大利 亚文化消费市场较为庞大,全澳每年家庭文化消费总额近百亿澳元,平均每户每周支出 约25澳元。正是巨大的文化市场,推动着澳大利亚文化产业行业内部及相近行业之间激 烈的市场竞争,给文化产业的发展注入了生机和活力。在激发市场竞争的同时,澳大利 亚还十分注重实施必要的政策引导和扶持各类文化组织向产业化、市场化方向发展,增 强文化产品的市场竞争力和吸引力。据澳大利亚国家统计局的调查结果,仅仅在1993年 到1994年,澳大利亚各级政府对文化业的拨款总额就达22亿多澳元,人均127澳元。其 中,联邦政府拨款约12亿多澳元,地方政府拨款约10亿澳元,分别占两级政府年度财政 总预算的1.5%和1.7%。同时,为提高政府资金投入运作的效率,近年来澳大利亚各级政 府在文化产业资金扶持的方式上,由“政府计划型拨款”转为“产业需求型拨款”,即 文化机构或团体如果要申请拨款,必须就其活动目的、内容、成本、效果及运作方式等 方面制定出年度性或三年期实施计划,提交政府拨款部门审核,待计划被认可后方能获 得相应的财政支持。此外,各级政府为加强和改善地方性的文化娱乐设施及相关的服务 重点提高扶持经费,以确保文化产业的健康发展[1](P108)。
二是在国际市场竞争中既利用国家力量积极推进文化产业全球化、文化市场自由化与 文化贸易自由化的政策,支持和鼓励本国文化 企业 和跨国公司开拓国际文化市场;又制 定一系列政策措施保护本国文化产业和文化市场。自1980年联合国教科文组织提出全球 文化 艺术 产业市场一体化与各国文化艺术发展之间的冲突 问题 以来,世界范围内的市场 竞争与政策保护已形成越来越尖锐的对立。在全球文化市场上占据优势的国家和行业集 团,大都极力主张全面开放文化市场,建立全球文化产业统一市场。以美国为代表的发 达国家,以本国多元文化类型共存和文化市场彻底开放自居,要求其他国家也实行文化 产业的自由化政策。同时,包括全球文化市场占优势的国家和行业集团在内,几乎所有 的国家都在对本国文化实施民族保护政策,抵制和拒绝别国推进全球文化市场一体化要 求。如北美自由贸易协定和美加自由贸易谈判中,加拿大就把文化产业排除在自由贸易 范围之外。
2.产业综合模式
20世纪90年代以来,伴随着经济全球化的发展,西方国家文化企业为了在全球经济的 竞争中占据有利的地位,合理地利用资源,消除各国的市场壁垒和非市场壁垒,正竭尽 全力进行频繁的兼并扩张活动,以增强自己的实力。 目前 ,文化产业综合主要有以下三 种方式:
(1)相关行业内部综合。相关领域内强强合并,不仅能实现优势互补,共享资源,降低 成本,又可避开政府对新企业在税收和许可证等方面的限制,从而提高企业整体效益。 1987年, 时代 公司和华纳公司联手合并,成立实力雄厚的时代—华纳集团[2]。2000年3 月,美国论坛公司购并时代镜报公司,这是美国两家最大的区域的报业集团合并,其合 并后拥有11家报纸、12家杂志、22家电视台和4家广播电台,它们一合并即成为美国纽 约、芝加哥、洛杉矶三大城市的出版报业集团[2](P94-95)。
(2)跨行业综合。多领域发展要比单个领域发展机遇大得多,选择收购其他有利可图的 产业,既可以规避行业内风险,又能寻得更大的发展空间,获得更大的利益,所以跨行 业交叉兼并也是风起云涌。1996年4月,SBC通讯用170亿美元收购了太平洋电信;接着 贝尔—大西洋与奈恩克斯合并;同年8月,美国第四大国际电讯——世界通讯卫星用140 亿美元买下MFS;10月,微软与NBC组成MSNBC,在互联网开播24小时新闻;迪斯尼用190 亿美元买下ABC和资本城市,在网上与MSNBC全面开战[2](P98-99)。
(3)跨国产业综合。经济领域的跨国强强联合趋势已鲜明地凸现,文化产业集团也在这 一趋势的发展中崭露头角。默多克成为世界报业巨头之后,用4000万英镑建立了英国的 “蓝天卫视
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