城乡一体化是我国城市化的重要特色-上海城市管理.doc

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　编样稿6400字 城乡一体化是我国城市化的重要特色 杨重光｜中国社会科学院研究员、中国城市经济学会副会长 一、城乡一体化是推进我国城市化的必然趋势 什么是城乡一体化？不同学科、不同学者，从不同视角和需要出发形成不同的内涵，有着各自的表述。从城市发展和推进城市化出发，我们认为，城乡一体化是城市化发展的一个新阶段，是随着生产力发展而促进城乡居民生产方式、生活方式和居住方式变化是城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合资源互为市场互相服务，逐步达到城乡之间在经济、社会、文化、生态上协调发展的过程。城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民一个整体，统筹谋划，通过体制改革和政策调整，城乡在规划建设、产业发展、市场、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化，改变长期形成的城乡二元经济结构，实现城乡在政上的平等、互、上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。 城乡一体化，是思想观念新不仅增长方式的转变，是产业布局和利益关系的调整；不仅是体制和机制的创新，是领导方式和工作改进。规划一体化资源配置一体化产业布局一体化基础设施一体化就业社保一体化公共服务一体化 - 2 -