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内蒙古物流业发展现状
一、内蒙古物流业发展状况 (一)社会物流总量快速增长 2010年,全区货物运输量达到14.6亿吨,上年增长24.8%。其中,铁路6.1亿吨,增长17.1%;公路8.5亿吨,增长20.2%,民航1.2万吨,增长52.1%。交通运输、仓储业和邮政业增加值达到923.9亿元,是2005年的2.6倍,年均增长17%。全区企业主营业务收入同比增长11%。 (二)物流基础设施逐步完善 铁路、公路、航空场站和货物运输枢纽等设施明显改善,以现代物流理念建设的各类物流园区、物流中心、配送中心得到较快发展。截止2010年底,全区铁路线路运营里程9500公里,公路通车里程15万公里,分别比2005年增加2500公里和7万公里;民航货运业务机场11个;已建成投资亿元以上的物流园区54个,年营业额240亿元;在建投资亿元以上的物流园区90个(其中口岸物流园区9个),总投资规模640亿元左右,有些物流园区已在全区乃至全国物流市场形成一定的知名度和辐射力。 (三)物流市场主体快速成长 通过改造、改制传统的国有运输和仓储企业,发展民营物流企业等途径,逐步形成了不同所有制、不同经营模式的物流企业共同发展的格局。培育了红山、松山、阿康等一批区域性物流园区和安快、中昊、巴运、通运、内蒙古物资储运等一批本土物流企业,初步形成了多种经济成分和各种服务模式的第三方物流市场主体。据盟市统计上报的数据汇总,截止2010年底,全区注册登记的物流企业达到1600家,从业人员20万左右。其中,自治区备案的物流项目73个,盟市备案的物流项目110个;两级备案的物流园区和企业已建成投产的共85家,从业人员达8.7万人; 3A级以上物流企业达到23家。? (四)专业化物流体系初步形成 围绕工业化发展,以煤炭、化工、冶金建材、装备制造为重点,推动建设了一批物流枢纽、物流园区,初步形成了工业物流体系。围绕城乡居民消费,加强商业网络等新兴业态,推动实施“万村千乡”市场工程和家电、汽车下乡,培育形成了较为完善的商业物流体系。围绕煤炭、石油、木材、矿产品等产品的进口和食品、服装、机电等产品出口,加强口岸建设,积极承接国际物流外包业务,国际物流得到较快发展。 (五)物流业技术水平逐步提高 制造企业、商贸流通企业开始采用现代物流管理理念、方法和技术,实施流程再造和服务外包,在生产组织、原材料采购、产品销售、运输和仓储等方面实行一体化运作,有效降低了物流成本。重点物流园区、物流配送中心和物流企业注重采用信息管理技术、GPS全球定位系统、电子数据交换技术、BC条形码技术、RFID无线射频管理技术以及立体高层货架、托盘、集装箱等物流新技术、新装备,增加了金融、保险、通讯、信息、法律服务等专业配套服务功能,物流现代化水平进一步提高。部分地区、物流企业积极整合信息资源,加强物流信息网络建设,初步形成了一批区域性物流公共信息平台。 二、制约物流业发展的问题 物流业是服务业的重要内容,是和工农业生产及人民生活息息相关的产业,对于拉动经济、扩大就业、稳定物价、提高城乡居民收入起着重要作用。但物流业的发展受到诸多因素的制约。主要有 (一)物流园区审批手续繁多耗时 物流园区和物流企业在审批过程中涉及发改、国土、规划、建设、商务、工商、税务、运管等多个部门,相关审批程序和手续繁多,导致项目从立项到获得审批花费时间较长,建设周期过长、成本增加,投资回收期拉长,也错失发展商机。 (二)物流业用地受限 目前我区物流业发展的主要形式是园区化发展,大中型物流园区成为发展物流业的重要载体,也是物流业发展的趋势;而一般物流企业也必须建设仓库、场站等基础设施。这就决定了物流业和工业、商业的最大区别是用地多,而且这一特征会随着经济发展、消费增长越来越突出。我区物流园区建设所需要的用地性质一般是商业用地或工业用地。由于建设用地指标所限,物流园区建设受到的限制更为严重。因此物流业发展受到制约。 (三)物流业税费负担较重 物流业的税费负担主要有增值税、营业税、城建税、土地使用税、房产税、教育附加等,土地使用税和房产税是最沉重的负担。物流业发展的特点是投资大、占地多、利润薄、投资回收慢。由于物流园区建设需要大量的土地,在土地出让阶段需要大量的资金投入,获得土体使用权之后每年要缴纳土地使用税。据了解,赤峰红山物流园区执行的标准是8元/平米.年;鄂尔多斯东胜汽车博览园的标准是12元/平米.年;达拉特旗罕台煤炭物流园区是25元/平米.年。这样的税负对于占地多、容积率低、利润薄的物流业已经是负担沉重,而在企业建设期和运营初期就更加不堪重负。 ? (四)物流业尚未成为城市总体规划的内容 物流、配送是城市必须的功能之一,但多年来城市规划中没有物流应有的一席之地。表现在:一是在城市整体规划中没有物流业的位置,而已有的物流配
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