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C 地板控股有限公司 环境与社会审查概要 项目描述 C地板控股有限公司是中国最大的地板生产商之一。经过国内控股木地板业 务的重组，其目标是成为世界一流的地板生产商。该公司扩张计划如下： 1、在广东省、安徽省和福建省投资建立新的生产厂； 2、在位于华中的江西省投资人工林/中密度纤维板/地板综合项目； 3、扩展销售渠道。该公司计划于2009年底在香港联合交易所发行IPO。 适用的绩效标准 用所有的绩效标准审查该项目时，赤道银行J银行的环境与社会尽职调查显 示，本项目将产生的影响，必须以符合下列绩效标准的方式加以管理： 1、 社会和环境评估和管理系统 2、 劳动和工作条件 3、 污染防治和控制 4、 社区健康与安全 5、 土地征用与非自愿迁移 6、 生物多样性的保护和可持续自然资源的管理 项目评估同样适用以下标准： 7、 土著居民 8、 文化遗产 本次评估没有明确现有的经营要适用这两个绩效标准。但C公司如果决定在 其他国家获取硬木特许经营，对其进行的评估就应当适用这两个标准，特别是要 适用标准7。 对于潜在和其他绩效标准所要求事项进行连续的评估应成为由绩效标准 1 确认的一项公司义务。根据相关要求，C公司必须及时向J银行通报情况，其适 当的义务减轻应当征得J银行同意。C公司应证明其行为符合绩效标准。适用的 绩效标准已提供给C公司并与其进行了讨论。 环境和社会分类及理由 该项目主要的环境和社会的问题及影响包括木材/纤维采购，为建造新的生 产厂和江西人工林而进行的土地征用，人工林管理，生产场所的环境控制以及雇 员和社区的环境、健康与安全。这些对社会及环境不会造成很大不利影响，而且 这些影响一般只局限于特定区域，而且可以通过缓解措施予以很大的减轻和消 除。因此，根据J银行的环境和社会评估程序，该项目已被列为B类项目。 主要的环境和社会问题及缓解措施 评价期间，对项目的下列环境，健康、安全和社会方面进行了分析： - 社会和环境评估以及环境社会健康和安全管理系统，包括原始设备制造商 应用这种控制系统的情况； - 土地使用权的购置程序； - 劳动和工作条件（包括职业健康和安全）； - 污染的防治和控制（包括粉尘排放、废水处理、危险材料和废物的处理）； - 社区健康和安全； - 软木和木材纤维层压板和工程地板的采购的合法性； - 硬木和工程地板的采购的合法性； - 人工林、特许经营应适用可持续森林管理原则并获得关于森林的认证（或 同等级别认证）的情况。 项目发起人已经提出处理这些影响的计划以保证拟投资项目将在实施具体 商定的措施的基础上符合环境与社会要求、中国的法律法规、世界银行/IFC 的 环境与社会政策和环境健康安全指南。减少项目潜在影响的措施将在《行动计划》 中阐明。 1、社会和环境评估和管理系统 环境和社会评估： 根据中国法律的规定，C公司已经向有关的省一级环境保护局提交了环境影 响评估报告（如表 1 所示）。告知 J 银行环境影响评估报告的递交以及环保局的 回复是J银行进行贷款监测的要求之一。 J 银行要求拟建的江西人工林须适用绩效标准 6：生物多样性保护和可持续 自然资源管理。C公司向J银行提交拟建新生产厂的环境和社会评估报告是J银 行发放贷款的前提条件。该评估报告必须说明供应给每家生产厂的木材/纤维的 来源以及该公司将会采取何种措施以确保木材/纤维的可持续供应。供应木材的 生产厂也必需是中国森林贸易网络的成员。 环境社会管理及组织： C公司没有正式的企业环境社会健康安全管理系统。相关的系统建设主要是 在生产厂一级，有两个生产厂已经ISO 14001环境管理体系认证，其中一家生产 厂是原始设备制造商。大多数生产厂（包括该公司直接拥有的生产厂和原始设备 制造商）正采取分阶段的方法来进行认证，先进行 ISO 9001 的认证（3 家已通 过认证，3家正在认证），然后是 ISO 14001环境管理体系认证（2家已通过认证） 和森林管理委员会产销监管链认证（已有两家生产厂通过认证，另外两家计划于