特色城镇产业定位及品牌建构.doc

特色城镇产业定位及品牌建构 　　中央城市工作会议强调：解决城市发展的关键所在是摒弃原有的以大城市为核心的城镇化发展体系，而是要以城市群为主体形态，科学规划城市空间布局，实现紧凑集约、高效绿色发展。要优化提升东部城市群，在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市。要强化大中小城市和小城镇产业协作协同，逐步形成横向错位发展、纵向分工协作的发展格局。前不久，中央财经领导小组办公室、发改委、住建部等中央管理部门联合发文，鼓励全国开展特色小镇培育工作 建设“特色小镇”，首先要明确“特色小镇”的内涵。根据当前国家建设“特色小镇”的需要，特色城镇已不再是一个普通意义上的城镇概念，而是要聚焦特色产业、新兴产业，聚焦发展要素的创新创业平台。这个平台要切实发挥重要作用，就需要从“特”与“色”两个方面入手。所谓“特”，根据国家发改委的有关指导文件，可以理解为根据本地区客观发展规律、区域差异性特点的个性化发展道路，以及本地区所具有的比较优势、具备潜力的产业；所谓“色”，从城市管理的角度而言，可以理解为由风格、形式而形成的“品牌 产业定位与城镇品牌互为促进 根据1960年美国市场营销协会在《营销术语词典》中对“品牌”的定义，品牌的主要作用是将一个或一群产品、企业与其他竞争者相区别。这种可识别的“区别”通常来源于目标受众的感知和印象。而这种感知和印象则大多受到产品、企业所包含的精神、文化、目标、价值观等的影响。由此可以看出，品牌的形成和传播展现的是一种综合竞争力。基于上述观点可以看出，“品牌”不仅是产品、企业所独有的。城镇的发展建设也具备品牌化的特点和需要。城镇作为一个地域概念，与其他地区存在着一定的竞争关系，同时有着自身独特的、与其他地区相区别的资源禀赋。通过品牌化，受众将对城镇形成特定的印象，对城镇的社会、经济、文化形成立体的感知 城镇如何进行品牌化建设，将是城市管理者必须思考与面对的问题。特别是在国家全面倡导开展特色城镇培育工作的大背景下，品牌化建设将成为特色城镇培育的重要内容之一。这就需要城镇管理者能够对城镇的产业有一个清晰、准确、可持续发展的定位。事实上，适当的产业定位将能够与城镇品牌形成互为促进作用 首先，基于城镇特有资源禀赋定位的产业，将具有本地区的比较优势，有利于形成与周边或全国其他类似的城镇不同的产业特点。同时，基于本城镇的历史、文化、自然等资源，有利于形成产业的核心价值，并塑造产业品牌。而产业品牌的形成将有利于形成产业集群，进而带动城镇经济发展，吸引优质资源，增加城镇财政收入，促进城镇综合实力的提高。因此，适当的产业定位将有利于城镇基于优势产业形成自身独特的品牌优势 其次，城镇品牌的形成将有利于宣传、传播城镇形象，扩大城镇知名度，增加城镇吸引力和活力，促进外部优势资源入驻城镇。而这将有利于进一步强化城镇特有的产业品牌，形成优势资源聚集，为产业进一步发展提供良好的内外部环境。同时，城镇品牌作为承载了城镇历史文化、社会经济各方面内涵的一个符号化载体，在对外传播的过程中也会促成本城镇各种优势资源之间的联系与互动，进而将深化产业品牌的精神、文化内涵，促进城镇内外部形成对产业定位的认知与认同 再次，正如有学者指出的，品牌是有一定生命周期的，在经历了强劲增长之后进入衰退期是难以避免的。因此，城镇的发展若要避免城镇品牌衰退带来的经济增长乏力风险，就需要不断创新，形成动态的品牌发展体系。从这一角度上来看，历史、文化、自然等资源禀赋都是依靠积累而来的，是有限和不可再生的。而基于城镇比较优势形成的产业，则在一方面上是对城镇不可再生资源的拓展与再造，另一方面则具有动态、发展、创新的特点，是可再生、可持续发展的资源。由此可见，基于适当定位的产业品牌在与城镇品牌的互动中，将为城镇品牌注入创新的活力，使之能够摆脱发展后劲乏力的困局，保持可持续发展 由此可见，对于特色城镇的培育者和管理者而言，需要综合考虑本地区的优势，找出具有比较优势、能够可持续发展的产业，并相应树立特色城镇品牌，使之能够与产业形成良性互动。如何找准城镇的产业定位，通过对国外成功案例的分析可以看到，可持续发展的城镇产业大多能够与城镇文化形成互动。这种互动可以大致分为两类：一类是依托城镇本身具有的历史文化资源发展相关产业，另一类则是依托城镇已有的优势产业培育相应的文化氛围 以?v史文化为根本，定位优势产业 城镇不仅代表了一种物质空间的属性，更是包含了深刻的思想精髓、精神观念和历史沉淀，这些正是城镇文化的核心内容。正如德国哲学家斯宾格勒所说，人类所有伟大文化都是由城市所产生的。由此可见，文化与城镇之间有着密切的联系。城市的所有活动都带有其自身文化的烙印。其中，城市的产业经济活动自然也将受到城市文化的影响。事实上，对于非工农业型的中小城镇的发展而言，很多中