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防治荒漠化 不让我们未来干枯 　　联合国防治荒漠化公约第十三次缔约方大会将于9月上中旬在我国内蒙古自治区鄂尔多斯市召开。为配合此次大会的召开，本刊从本期开始将开设“荒漠化话你知”栏目，介绍我国及全球防治荒漠化和《联合国防治荒漠化公约》的有关知识，使广大读者能够对荒漠化的防治有一??全面的认知 ――编者按 荒漠是地球上一类特殊的生态地理区域，它既是地球生态灾害的源头，又是人类生存发展的潜在空间，它既充满危机，又饱含了希望，充分展示了荒漠独特和脆弱多变的特征。荒漠地区蕴藏着天然特有品种和品质的经济植物、动物和药材，是地球生态系统中一个独特的子系统。由荒漠地区各类生物和环境构成的陆地荒漠生态系统，在保障着全球41.3%陆地面积和20亿人口生存的同时，还为人类保存了许多特有植物、动物和微生物，为人类提供了独有的丰富奇异的自然景观。荒漠生态系统，既是全球生态系统的脆弱带，同时也是不可或缺的生态类型 全球防治荒漠化的进程 荒漠化是指“包括气候变异和人类活动在内的种种原因造成的干旱、半干旱和亚湿润干旱地区的土地退化”。荒漠化不仅是一个严重的生态环境问题，也是人类所面临的一个非常严峻的制约经济和社会持续发展的问题 荒漠生态系统是由耐干旱的植物、动物、微生物及其干旱环境所组成的生态系统。荒漠生态系统是荒漠区生态系统类型中的主体，它以其极端干旱少雨的显著特征，成为最耐旱的，以超旱生的小乔木、灌木和半灌木占优势的生物群落与其周围环境所组成的综合体。它是在亚热带干旱区及温带干旱区极端干旱缺水的生境条件下形成的。其主要生物群落特征是组成种类少，植物群落结构简单，地表盖度低，生产力水平低。荒漠生态系统在一定的自然地理环境和气候因素作用下，其结构具有一些与其他陆地生态系统相比所没有的特征，该生态系统结构所包括的气候、土壤、植物及动物等组分，以及它们之间的相互作用都体现了干旱荒漠化区独特的生态过程 关于荒漠化的成因，是一个十分复杂的问题。要严格定量化地确定出每一个影响因素在荒漠化中的贡献份额是相当困难的。困难的原因在于进行这种分析时存在着许多模糊性。例如，人类活动既受自然环境的影响和约束，反过来又对环境的变化产生影响，特别是当人类对作为荒漠化形成基本条件的气候变化原因尚不能做到定量区分的情况下，很难确切地确定出在全球气候变化中人类与自然的贡献率各是多少 自然因素对荒漠化的影响，主要表现在两个方面。一种情况是由于地质时期或者远古时期以来所形成的严酷的有利于荒漠化发生的自然条件，如干旱、多风就是荒漠化形成的基础与前提；另一种情况是，现代气候变异或突发的灾害性天气条件直接造成了土地荒漠化，比如大风造成沙漠的扩张，沙尘暴造成耕地或草场的沙化等 荒漠化发生的历史和社会背景是全球性的。荒漠化是发生在干旱地区的土地退化，是干旱生态系统在外界众多因素包括自然因素和人为因素干扰下的混沌过程。在全球气候变化的大背景下，不合理的人类活动加剧了干旱地区土地荒漠化的扩展，造成了许多毁灭性后果，严重威胁着人类生存和发展。1968～1973年间非洲萨赫勒大旱灾对该区域人民的灾难性影响引起了国际社会的极大关注。1974年5月1日联合国大会第3202号决议中，建议国际社会采取具体和迅速的措施阻止荒漠化蔓延和协助推动受影响地区的经济发展；1974年7月，联合国开发计划署和联合国环境署理事会为启动防治荒漠化的国际行动，决定采取措施应对荒漠化蔓延状况；联合国于1977年8月29日至9月9日在内罗毕召集了规模较大的“联合国防治荒漠化问题会议”，第一次提出了“荒漠化”概念，并产生了一项有效的、综合的和协调一致的解决荒漠化蔓延问题的方案（联合国环境署执行主任的报告，1992）。中国首次派团参加了这次大会。1992年6月在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会把“荒漠化”问题作为21世纪全球环境3个重要议题之一列入议程。1994年6月17日通过了《联合国关于在发生严重干旱和/或荒漠化的国家特别是在非洲防治荒漠化的公约》文本，1994年10月14日至15日在巴黎举行各国政府签字仪式。1995年底联合国召开了第一次缔约国大会。我国政府于1996年12月经全国人大通过正式批准公约，成为《公约》缔约国 1994年我国率先制定了《中国执行“联合国防治荒漠化公约”国家行动方案》，确定了中国防治荒漠化的战略目标和优先行动方案，对其他国家影响很大。在国内，中国政府首先积极完善防治荒漠化的各级组织，强化防治荒漠化的保障机构：1994年成立了中国防治荒漠化协调小组和《联合国防治荒漠化公约》中国执行委员会，负责协调、管理和指导全国荒漠化防治工作；同时，成立了中国防治荒漠化协调高级顾问组作为防治荒漠化协调小组的决策咨询组织；初步建立了全国性的荒漠化监测体系；第一次进行了全国性的荒漠化普查