第一讲 税制概论.pptVIP

第一章 税制概论 本章主要内容 一、税制的概念 二、税制的构成要素 三、税法的分类 四、税法的制定与实施 五、我国现行税制体系 六、我国税收管理体制 一、税制的概念 （一）概念及内容 税收制度，简称“税制”， 是国家取得税收收入的载体，反映了国家与纳税人之间的经济关系。税收制度可作广义和狭义之分。 广义：是国家以法律形式规定的各种课税制度的总称，具体包括税收法律制度、税收征收管理制度、税收管理体制和税务机关行政管理制度。 狭义：是由各个税种及要素构成的有机整体。 税收制度至少包括三个层次的内容： 一是不同的税制要素构成税种。 二是不同的税种构成税收体系（实体法）。 三是税收实体法和程序法构成税收制度 （二）税法的概念 税法是国家制定的用以调整国家与纳税人之间在征纳税方面的权利及义务关系的法律规范的总称。 与税法相关概念—税收 税收的“三性” （三）税收法律关系 1、税收法律关系的涵义 税收法律关系=税收关系+法律保护 税收关系？  2、税收法律关系的构成 （1）权利主体 （2）权利客体 （3）关系的内容 3、税收法律关系变更的条件 税法+税收法律事实 4、税收法律关系的保护 （1）保护的实质 保护国家正常的经济秩序、保障国家财政收入、维护纳税人的