中英金融机构体系比较.doc

因英国的金融机构体系上节课已经上交，所以在此只介绍中国金融机构体系相关内容，之后再做中英金融机构体系的比较分析，英国的相关内容不做赘述。 中英金融机构体系比较 ——李珊 一、主要金融机构概况 （一）中国人民银行 1、发展历史 1931年11月7日，在江西瑞金召开的中华苏维埃第一次代表大会上通过决议决定成立中华苏维埃共和国国家银行。1932年2月1日，中华苏维埃共和国国家银行正式成立，这是中国共产党领导下最早的中央银行。 1948年12月1日，中国人民银行在河北石家庄宣布成立。华北人民政府当天发出布告，由中国人民银行发行的人民币在华北、华东、西北三区的统一流通，所有公私款项收付及一切交易，均以人民币为本位货币。1949年2月，中国人民银行迁入北京。 与高度集中的银行体制相适应，从1953年开始建立了集中统一的综合信贷计划管理体制。1979到1982年间，随着改革开放的进行，金融体制改革也相继展开，各专业银行和其他金融机构相继恢复和建立。 1983年9月17日，国务院作出决定，由中国人民银行专门行使中央银行的职能，并具体规定了人民银行的10项职责。1995年3月18日，全国人民代表大会通过《中华人民共和国中国人民银行法》，首次以国家立法形式确立了中国人民银行作为中央银行的地位，标志着中央银行体制走向了法制化、规范化的轨道，是中央银行制度建设的重要里程碑。 2003年，将中国人民银行对银行、金融资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构的监管职能分离出来，和中央金融工委的相关职能进行整合，成立中国银行业监督管理委员会。12月27日，十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议审议通过了《中华人民共和国中国人民银行法（修正案）》。 2、主要职能 根据2003年12月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修正后的《中华人民共和国中国人民银行法》规定，中国人民银行的主要职责为：（1）起草有关法律和行政法规；完善有关金融机构运行规则；发布与履行职责有关的命令和规章；（2）依法制定和执行货币政策；（3）监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场、外汇市场、黄金市场；（4）防范和化解系统性金融风险，维护国家金融稳定；（5）确定人民币汇率政策；维护合理的人民币汇率水平；实施外汇管理；持有、管理和经营国家外汇储备和黄金储备；（6）发行人民币，管理人民币流通；（7）经理国库；（8）会同有关部门制定支付结算规则，维护支付、清算系统的正常运行；（9）制定和组织实施金融业综合统计制度，负责数据汇总和宏观经济分析与预测；（9）组织协调国家反洗钱工作，指导、部署金融业反洗钱工作，承担反洗钱的资金监测职责；（10）管理信贷征信业，推动建立社会信用体系；（11）作为国家的中央银行，从事有关国际金融活动；（12）按照有关规定从事金融业务活动；（13）承办国务院交办的其他事项 （二）国有独资银行 1、国有独资商业银行 在我国金融机构体系中处于主体地位的是四家国有独资商业银行：中国工商银行、中国农业银行、中国银行和中国建设银行。现有的国有独资商业银行是从计划经济体制下的统一一家银行体系，通过改革演化过来的。目前，国有独资商业银行无论在人员总数、机构网点数量上，还是在资产规模及市场占有额上，均在我国整个金融领域中处于绝对举足轻重的地位，在世界上的大银行排序中也处于较前列的位置。其业务经营范围包括：（1）吸引公众存款；（2）发放短期、中期和长期贷款；（3）办理国内外结算；（4）办理票据贴现；（5）发行金融债券；（6）代理发行，代理兑付，承销政府债券；（7）买卖政府债券；（8）从事同业拆借；（9）买卖、代理买卖外汇；（10）提供信用证服务及担保；（11）代理收付款项及代理保险、基金业务；（12）提供保管箱服务；（13）经中国银监会批准的其他业务。 2、政策性银行 政策性银行，指由政府设立，以贯彻国家产业政策、区域发展政策为目的，不以盈利为目标的金融机构。1994年，我国组建了三家政策性银行：国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行。 资金来源 资金运用 国家开发银行 主要靠向金融机构发行 制约经济发展的“瓶颈”项目；直接增强综合国力的支柱产业的重大项目；高新技术在经济领域应用的重大项目跨地区的重大政策性项目等 中国进出口银行 发行政策金融债券为主，国际金融市场筹措资金 为机电产品和成套设备等资本性货物出口提供出口信贷；办理与机电产品出口有关的各种贷款以及出口信息保险和担保业务 中国农业发展银行 中国人民银行的再贷款为主，同时发行少量的政策性金融债券 办理粮食、棉花、油料等主要农副产品的国家专项储备和收购贷款；为理扶贫贷款和农业综合开发贷款以及小型农、林、牧、水基本建设和技术改造贷款 （三）其他商业银行 1、股份制银行 1986年，国家决定重新组建股份制商业银