企业组织设计的原则与过程.doc

PAGE PAGE 1 第二篇 企业组织设计的原则与过程 本篇的内容包括企业组织设计的原则和设计的过程。 第三章企业组织设计的原则不仅总结了传统企业组织设计的原则，而且指出了在当今时代背景下传统组织设计原则的缺陷，从而在此基础上根据设计原则之间的地位不同和使用广度和频度的不同提出了现代企业组织设计的一般原则和原则的新发展（或称特殊原则）。一般原则处于基础地位，使用最广、最多，原则的新发展（或特殊原则）是对一般原则的丰富和补充，是随着时代背景和市场的变化而产生的，在使用上具有特殊性，其使用广度和频度在很大程度上往往受企业性质、业务类别等因素的影响。 第四章企业组织设计的过程介绍了组织设计所要经历的一般流程，如设计规划、模块设计、整合设计和设计实现等四个阶段。其中设计规划的主要任务就是要对组织设计的内容进行规划，并确定组织设计的原则、目标和推进的时间进度；模块设计是按照规划阶段所确定的设计内容、原则以及目标，对企业组织进行具体模块设计的阶段；整合的目的在于使组织设计的方案同企业的具体因素相匹配；设计实现是在结构、流程、职权、绩效管理和激励方案设计好之后，如何有效地将这些先进的方案运用到日常管理实践中去，使之能够真正起到提高企业绩效的作用。 第3章 企业组织设计的原则 本章学习目标 通过本章学习，应当能够： 掌握传统组织设计的原则； 理解传统组织设计原则的局限性； 了解现代企业组织设计的一般原则； 了解现代企业组织设计原则的最新发展。 [本章概述] 企业组织设计的原则，和组织理论的发展和演变路径一样，也是经历了从传统的组织设计原则到现代的组织设计原则的发展过程。本章将对传统组织的设计原则和现代组织的设计原则进行归纳和概述。 传统组织的设计原则 法约尔的组织设计原则 法约尔根据自己的工作经验，归纳出简明的十四条组织管理原则，这些原则在很长时期内甚至到现在一直是组织设计所考虑和遵循的基本准则。 （1）分工。他认为这不仅仅是经济学家研究有效地使用劳动力的问题，而且也是在各种机构、团体、组织中进行管理活动所必不可少的工作。 （2）职权与职责。他认为职权是发号施令的权力和要求服从的威望。职权与职责是相互联系的，在行使职权的同时，必须承担相应的责任，有权无责或有责无权都是组织上的缺陷。 （3）纪律。纪律是管理所必须的，是对协定的尊重。这些协定以达到服从、专心、干劲，以及尊重人的仪表为目的。就是说组织内所有成员通过各方面所达成的协议对自己在组织内的行为进行控制，它对企业的成功与否极为重要，要尽可能做到严明、公正。 （4）统一指挥。指组织内每一个人只能服从一个上级并接受他的命令。 （5）统一领导。指一个组织，对于目标相同的活动，只能有一个领导，一个计划。 （6）个人利益服从整体利益。即个人和小集体的利益不能超越组织的利益。当两者不一致时，主管人员必须想办法使他们一致起来。 （7）个人报酬。报酬与支付的方式要公平，给雇员和雇主以最大可能的满足。 （8）集中化。这主要指权力的集中或分散的程度问题。要根据各种情况，包括组织的性质、人员的能力等，来决定“产生全面的最大收益”的那种集中程度。 （9）等级链。指管理机构中，最高一级到最低一级应该建立关系明确的职权等级系列，这既是执行权力的线路，也是信息传递的渠道。一般情况下不要轻易地违反它。 （10）秩序。指组织中的每一个成员应该规定其各自的岗位，“人皆有位，人称其职”。 （11）公正。主管人员对其下属仁慈、公平，就可能使其下属对上级表现出热心和忠诚。 （12）保持人员的稳定。如果人员不断变动，工作将得不到良好的效果。 （13）首创精神。这是提高组织内各级人员工作热情的主要源泉。 （14）团结精神。指必须保持和维护每一集体中团结、协作、融洽的关系，特别是人与人之间的相互关系。 林德尔·F·厄威克的组织设计原则 古典管理学集大成者林德尔·F·厄威克（Lindall F.Urwick）提出了适用于一切组织管理的八项原则：（1）目标原则，所有的组织都应当有一个目标；（2）相符原则，权力和组织必须相符；（3）职责原则，上级对下属工作的职责是绝对的；（4）组织阶层原则；（5）控制幅度原则；（6）专业化原则，每个人的工作应限制为一种单一的职能；（7）协调原则；（8）明确性原则，对于每项职务都要有明确规定。 欧内斯特·戴尔的组织设计原则 经验主义学派的代表人物、美国管理学家欧内斯特·戴尔（Ernest Dale）极力推崇传统组织管理理论，提出有关传统组织理论中的组织设计原则有五项：（1）目的。组织必须有明确的目的，而且组织内各职位的目的与组织的整体目的相一致。（2）专业化。（3）协调。组织内各成员的努力应指向组织的共同目标，应通过建立有效的手段而进行有效的协调。（4）权限。组织应建立起从组织的最高层到组织内各个成员的