中国政治建设和政治发展３０年论文.docVIP

　　中国政治建设和政治发展３０年论文 .freelour Martin Lipset)认为：“一个国家越富裕，它准许民主的可能性就越多。”这种以西方资产阶级民主政治为判断标准的论断虽然具有很大局限性，但其民主政治与经济发展相联系的观点，却常常为人们所接受。与此相对照，我国的民主政治也正是随着我国经济发展水平的不断提高而突飞猛进的。近代特别是建国之前，由于我国的专制传统和非常落后的经济文化发展状态，决定了我国的民主化水平极为低下。据此，在取得革命胜利和建国后，中国共产党就带领中国人民走上了一条不同于西方发达国家先人民民主再到党内民主，而是先党内民主后再通过党内民主来带动人民民主，以达到两者的互动的民主政治发展道路。 邓小平曾就我国民主建设的路径选择问题指出：既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面，“首先要从党内造成……如果党内不造成，国家也造不成。”党的十三大明确提出：“以党内民主来逐步推动人民民主，是发展社会主义民主政治的一条切实可行、易于见效的途径。”在庆祝建党80周年大会上，江泽民讲要“发展党内民主”，并“通过发展党内民主，积极推动人民民主的发展”。十六大报告更是提出：“党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。”把发展党内民主提到了前所未有的高度。在十七大报告中，胡锦涛再次强调“要以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。”由此，将发展党内民主与构建社会主义和谐社会联系在一起，使对“以党内民主推动人民民主”的方针有了更为深入的理解和认识。 (二)法治建设日臻完善 民主与法制相互依存、相互促进、密不可分。社会主义的民主政治决定了社会主义制度与专制独裁是根本对立的，在本质上应实行法治。社会主义法制的健康发展，为社会主义民主提供了有力的法律保障。民主须臾离不开法制，人民的民主权力，人民的基本权利，国家政治生活的民主制度和运作程序，经济生活的民主化、社会生活的民主自治等等，都需要法制加以确认和保障。邓小平曾经指出：“为了保障人民民主，必须加强法制，必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”“不要社会主义法制的民主，决不是社会主义民主”，任何违反法律、超出法律界限的民主，都会对社会秩序和他人的民主权利造成损害。党的十一届三中全会总结历史的经验教训，从民主法律化、制度化的高度，明确指出：“为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，从而确认和明确了社会主义法制建设的战略地位和战略任务。党的十一届六中全会强调指出：“完善国家的宪法和法律，并使社会主义法制成为维护人民权利，保障生产秩序、工作秩序、生活秩序，制裁犯罪行为，打击阶级敌人破坏活动的强大武器。”我国的社会主义法制建设，在邓小平同志倡导、十一届三中全会制定的“发展社会主义民主，健全社会主义法制”的基本方针指引下，加强了对民主建设的规制和保障，使民主朝着制度化、法律化的方向不断前进。改革开放以来，在从计划经济体制向市场经济体制转变的过程中，中国不断加强经济立法和其他相关立法，符合社会主义市场经济发展要求的法律制度已基本形成。 (三)政治环境稳定有序 美国学者亨廷顿(Huntington)曾提出政治发展理论的核心问题，即是以政治秩序作为政治发展的关切点，把政治稳定作为政治发展的一个重要目标。政治稳定主要是指政治系统在总体上长期保持有秩序、有规则和合法的协调、良性运行，是一种变与不变相互制约下的动态平衡和有效系统控制下的积极运动。政治稳定要求其运行机制能容纳、疏导社会的利益矛盾，具有适应外部环境变化和内部诸要素及其相互关系发展变化的控制和调适能力。其外在表现是政治系统在运行过程中所出现的有序性和连续性。所谓有序性是指系统内部各要素排列的合理性；所谓连续性，是指系统功能的发挥不受阻碍，保持正常运转。发展中国家的普遍实践表明，能否保持稳定，直接关系到政治发展的成败。在我国，保持社会稳定是全国人民的最大利益，保持稳定的政治环境和社会秩序具有极端重要的意义。然而，正如亨廷顿所言：“现代化孕育着稳定，现代化过程则滋生着动乱。”所以，邓小平在很多场合都对政治稳定的重要性给予了强调：“中国的问题，压倒一切的是需要稳定”，“民主是我们的目标，但国家必须保持稳定。”因为中国目前亟需的是发展经济，摆脱落后，而要发展就要有一个安全稳定的环境，稳定是改革开放和经济建设顺利发展的前提，没有稳定的政治环境，什么事也干不成。江泽民同志在十四届五中全会上所作的《正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系》的重要讲话中，将改革、发展、稳定的关系摆