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　　中国金融市场改革创新论文 2016年是“十三五”的开局之年，中国经济以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，坚定推进改革，妥善应对风险挑战，实现了经济社会的平稳健康发展。同时，我国经济运行仍存在不少突出矛盾和问题，如产能过剩和需求结构升级矛盾突出、经济增长内生动力不足等..毕业，这都需要在2017年通过不断深化改革逐步化解。2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，金融市场功能将进一步深化，为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险做出更积极的贡献。 关键词： 金融市场，改革创新，外汇市场，黄金市场 2016年是“十三五”规划的开局之年，中国人民银行大力推动金融市场改革创新，货币市场、债券市场、外汇市场、黄金市场等全面深化发展，金融产品进一步丰富，制度建设与基础设施建设取得突破，金融市场开放程度不断提高。2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，金融市场功能将进一步深化，为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险做出更积极的贡献。 一、2016年中国金融市场改革创新 （一）货币市场改革不断深化 同业拆借市场准入行政许可取消。为贯彻落实国务院简政放权精神，中国人民银行印发通知，宣布自2016年3月10日起停止实施“进入全国银行间同业拆借市场审批”行政许可。经中国人民银行批准，2016年8月，全国银行间同业拆借中心发布业务操作细则，明确金融机构进入同业拆借市场新流程，由金融机构直接向同业拆借中心提交材料办理联网手续即可。在系列政策的推动下，市场成员扩容提速，2016年11月末同业拆借市场成员机构数量达到1693家。同业拆借交易活跃，2016年1～11月累计成交88.38万亿元，日均成交3876.25亿元，同比增长55.64%。 存单市场发展迅速。同业存单发行主体和规模显著增加。截至2016年11月末，已有465家金融机构披露年度发行计划，其中，444家完成发行，发行总量15691只、金额11.65万亿元，为上年同期发行量的2.64倍。二级市场交易总量达到62.24万亿元。大额存单投资主体范围扩大。2016年6月，中国人民银行发布第13号公告，将个人投资人认购大额存单起点金额由不低于30万元调整为不低于20万元，拓宽个人金融资产投资渠道，增强商业银行主动负债能力，推进大额存单业务发展。同时，人民银行积极推进大额存单二级市场转让交易，不断健全市场化利率形成和传导机制。2016年1～11月金融机构发行大额存单15294期，发行总量4.87万亿元，是2015年全年发行量的2.12倍（大额存单于2015年6月推出）。 票据市场取得突破性发展。2016年9月，人民银行发布《关于规范和促进电子商业汇票业务发展的通知》，以电子票据为突破口，扩大了转贴现市场的参与者主体范围，将票据市场从“银行之间”的市场扩大到了“银行间市场”，同时简化了电票承兑跟单资料的审核要求，取消了电票贴现贸易背景的审查与转贴现操作需签合同的硬性要求，提高了票据市场交易效率；12月6日，人民银行发布第29号公告，公布《票据交易管理办法》，以法规的形式明确了票据市场参与主体及资质、基础设施、纸票登记托管、票据交易结算等业务操作规程，规范票据市场交易行为，促进票据市场健康发展。12月8日，上海票据交易所正式成立，这不仅是票据市场基础设施的完善和改进，也是我国深化金融改革的重要举措。票据交易所集票据交易、登记托管、清算结算、信息服务等功能于一身，是全国统一的票据交易平台，有利于提高票据市场透明度和交易效率，激发市场活力，更好地防范票据业务风险，增强金融服务实体经济的能力。 （一）银行间债券市场对内对外开放程度不断提升 债券发行主体开放深入。“熊猫债”发行不断取得突破，2016年1～11月，包括加拿大不列颠哥伦比亚省、戴姆勒公司、新开发银行、波兰共和国、加拿大国民银行等在内的10家境外机构，共计在银行间债券市场发行452亿元人民币债券，超过以往年度总和。截至2016年11月末，境外机构已累计在银行间债券市场发行597亿元人民币债券。 境外机构投资者加速入市。2016年2月24日，中国人民银行发布2016年第3号公告，在银行间债券市场引入更多符合条件的境外机构投资者，取消投资额度限制，简化管理流程。在中华人民共和国境外依法注册成立的各类金融机构及其依法合规面向客户发行的投资产品，以及养老基金、慈善基金、捐赠基金等中国人民银行认可的其他中长期机构投资者，均可投资银行间债券市场，没有额度限制。符合条件的境外机构通过银行间市场结算代理人完成备案、开户等手续后，即可成为银行间债券市场参与者。上述措施便利了境外机构投资者、特别是长期投资者投资银行间债券市场，进一步推动了银行间债券市场对外开放