中日韩的FTA进程及其政策比较分析论文.docVIP

　　中日韩的FTA进程及其政策比较分析论文 摘 要:中国、日本和韩国的FTA已经起步并正在争先恐后、竞争性地加快其速度．其中，日本和韩国迅速地调整和明确了FTA战略，设立专门机构，扩充人员编制，制定相关法规使FTA走向制度化，并加强有关FTA的系统研究，进行可行性论证，为决策提供科学依据．尽管中国作为发展中国家推行投资贸易自由化对国内产业将造成较大的冲击.freelplementation of FTA of China, Japan and South Korea has already been started and the three countries have been vying e in adjusting and defining their respective FTA strategies, establishing specialized institutions, augmenting personnel size, formulating relevant statutes, sponsoring systematic studies of FTA, and conducting feasibility studies to provide scientific basis for decision-making. China is also taking active measures to propel the implementation of FTA, although its domestic industries, the shortage of overall strategic FTA planning,.freelent system of FTA economic and social effect, of systematic studies of the pensation methods for the damaged industries, and especially of relevant institutional insurance. The paper holds that all of the above problems need proper solutions as soon as possible. 【Keyent;policy directions;parison 一、问题的提出 ERCOSUR)、南非共和国以及地中海沿岸各国展开签订FTA的谈判。三极中，只有日本在FTA问题上处于被动地位。在这种国际背景下，日本开始重视FTA问题，中国和韩国也只能顺应这种潮流接受FTA。 三、中日韩三国推进FTA的政策方向 中国推进FTA时，除了考虑经济的、国际政治和安全方面的因素以外，追求优先考虑能源及资源的FTA，如中国与海湾阿拉伯国家合作委员会(GCC)的FTA协商引起世界各国的高度关注，这是因为，前者是世界第二石油消费国，而后者则拥有世界石油储量50%以上而处在世界能源生产基地的特殊地位。确保中东产石油是中国与GCC加强经济合作的最大目的。随着经济的发展，中国的石油需求急剧增加，但石油的产量没能相应增加，对进口石油的依存度将会提高。2002年和2003年中国的石油消费增长率分别为4%和11.1%，预计到2025年中国对中东石油的依存度将会由2003年的45%提高到70%。对中国来说，石油的安全供应问题非常紧迫。 日本把FTA作为长期经济不景气的突破口和对中国经济的对应政策来推进。日本经济产业省在2001年5月出版的“通商白皮书”中，正式提出“继续以ERCOSUR等30多个国家正在进行FTA协商或可行性研究。中国与新西兰从2004年12月开始进行了几次协商，据2004年5月完成的共同研究报告，两国的产业和经济结构的互补性很强。澳大利亚目前已成为我国第三贸易国，2005年5月和8月，分别进行了第一、二次谈判。中国和巴基斯坦从2005年1月开始进行正式协商，12月签署了“中巴自由贸易协定早期收获协议”。中国和GCC，从2005年4月开始进行协商，预计2006年末签署协议。中国还与印度、MERCOSUR、日本等国家和地区正在进行可行性研究。 (二)日本的进程 日本在2002年1月与新加坡签订第一个FTA以后，立刻与墨西哥进行签订FTA的谈判，于2004年3月正式达成协议；紧接着2004年11月、2005年5月、2005年8月，分别与菲律宾、马来西亚和泰国签订了FTA。 2002年日本和新加坡签署了新时代经济合作协定(JSEPA)，这是东北亚国家中所签署的第一个FTA，它除了有关消除关税和非关税壁垒的内容以外，还有投资、服务市场开放、信息技术、人力