总期第8期2016年1月.PDF

总期第8 期 2016 年 1 月 ―一带一路‖能源资源投资政治风险评估报告 国发院能源与资源战略研究中心发布 许勤华教授主编 人大国发院简介 国家发展与战略研究院（简称国发院）是由中国人民大学主办的独立 的校级核心智库。国发院以中国人民大学在人文社会科学领域的优势学科 为依托，以项目为纽带，以新型研究平台、成果转化平台和公共交流平台 为载体，组建跨学科研究团队对中国面临的各类重大社会经济政治问题进 行深度研究，以达到―服务政府决策、引领社会思潮、营造跨学科研究氛围‖ 的目标。 国发院通过学术委员会和院务会分别对重大学术和行政事务进行决策。 目前由刘伟教授担任院长，刘元春教授担任执行院长。 地址：北京市海淀区中关村大街59号中国人民大学国学馆（紧邻新图 书馆） 电话：010 网站：http://NADS. 微信公众号：人民大学国发院（ruc_nads ） Email: nads_ruc@126.com ，nads@.c 导言 ―一带一路‖倡议作为中国首倡、高层推动的国家战略，其成败关乎中 国国家昌盛、民族复兴，同时对沿途64 个国家及相关地区的繁荣与稳定， 也有着重大影响。基于中国与―一带一路‖ 国家之间能源资源禀赋的差异性， 能源成为―一带一路‖ 战略实施的重中之重，通过合作投资既可加强―一带一 路‖地区国家的能源安全、减少地区能源贫困、改善地区人民生活质量，也 可为中国与沿途国家开展其他合作奠定坚实基础。投资就有风险，能源投 资金额动则巨大，所有风险中政治风险又最不可量化和把控，投资往往会 因此而血本无归，使合作双方的良好愿望付之东流，且易引发国家间纠纷。 我们愿意发挥学校和国家高端智库的研究优势，对中国在该地区能源资源 投资的风险做出评估，并给出我们2016 年初步的政治风险评估指数，希冀 能够给社会各方一些风险预警。此报告的研究成果仅代表项目组的思想。 我们将在学校和社会各界的指导与支持下，继续完善我们的研究工作。 项目组核心成员： 许勤华（国际关系学院教授、中国人民大学国际能源战略研究中心主 任、中国人民大学国发院能源与资源战略研究中心副主任）、蔡林（中国 人民大学社会与人口学院副教授、国际能源战略研究中心研究员）、刘旭 ( 中国人民大学国际能源战略研究中心执行主任、中国人民大学国发院能源 与资源战略中心研究员) 学生研究团队： 陈柔之，杜金峰，方舒婉，高雅，黄灿，黄紫婷，黄子翊，籍正，蒋 欣逸，李莞梅，李素伟，李紫箫，刘倩倩，罗千然，李林峰，任佳慧，唐 新月，王梦尧，王晓涵，王一舒，席轲，张可昕，张颖琳，赵诣，张睿 (按 首字母排列) 中国人民大学国家发展与战略研究院 ―一带一路‖ 能源资源投资政治风险评估项目组 二0 一六年一月八日 目录 内容摘要 I EXECUTIVE SUMMARY III 第一章 理论参考、研究方法、指数设计与研究结果1 一、中国能源对外投资政治风险指数的设计与计算2 （一）中国能源对外投资政治风险指数的设计2 （二）指标标准化方法 13 （三）指标总分 15 （四）评估结果及分析 17 二、政治风险的界定26 三、政治风险指数的计算方法30 （一）国外的风险指数研究与计算方法31 （二）中国风险指数的研究与计算方法38 （三）风险指数的研究与计算方法总结48 四、政治风险对中国石油供需安全影响的预测分析48 （一）模型类型的选择49 （二）系统动力学能源投资政治风险影响分析模型设计51 （三）一带一路能源投资政治风险情景分析52 五、结果与讨论54 第二章 “一带一路”沿线各国能源资源投资政治风险56 第三章 丝绸之路经济带能源合