教训及启示.PDFVIP

2011 年4 月 中共石家庄市委党校学报 Apr.2011 第13 卷第4 期 ZHONGGONG SHIJIAZHUANG SHIWEI DANGXIAO XUEBAO Vo.13 No.4 【党鉴】 国外政党加强基层党组织执行力的经验、教训及启示 1 2 3 郭 建 孙惠莲 窦万顺 （1、3.河北经贸大学 马列教学部，河北 石家庄050061； 2.石家庄邮电职业技术学院 培训部，河北 石家庄050021） ［摘要］加强基层党组织的执行力建设是政党建设的重要内容之一。国外一些政党在基层组织执行力建设方面 的经验教训启示我们：加强党的思想、组织、作风、制度以及廉政建设，是加强基层党组织执行力建设的基本途径。 ［关键词］国外政党；基层党组织执行力；经验；教训；启示 ［中图分类号］D05 ［文献标识码］A ［文章编号］1009- 0169（2011）04- 0033- 04 国外一些政党在基层组织执行力建设方面，既 历史惨痛的教训警示我们：思想建党，对于任何 有许多行之有效的方法，成功的经验，也有不少失 一个想要赢得执政地位或保持执政地位的政党来 败的教训，认真总结这些经验教训，对于加强中国 说，都是不容忽视的首要建党原则。忽视了这一条， 共产党基层党组织的执行力建设具有重要的启迪 就会导致党内思想和组织上的混乱，党员干部理想 意义。 信念的动摇，从而削弱基层党组织的凝聚力、战斗力 一、必须加强思想建设，维护党的团结和统一 和执行力，削弱“党全部工作和战斗力的基础”。 党的思想统一是保证基层党组织执行力的前 二、必须加强党的队伍建设，保持党的执行力和 提和基础。放松、放弃党的思想建设，是削弱基层党 战斗力 组织执行力的最主要因素，也是政党建设最大的危 党的队伍建设是党建的基础。基层党组织的队 险。 伍建设，直接关系着党的路线、方针、政策能否得到 苏东各国共产党在上世纪80 年代后期开始的 切实贯彻和执行，关系着党的事业兴衰成败。 改革当中，都在强调思想多元化的同时，放弃了马 有学者指出，苏共拥有20 万党员时夺取了政 克思主义思想的指导地位。党的指导思想的多元 权，拥有200 万党员时打败了希特勒，而到拥有近 化，不仅造成了苏东各国党内的思想混乱，也造成 2000 万党员时却失去了政权，个中原委，耐人寻味。 了党内派别丛生，相互倾扎。这种派别斗争在基层 俄共的一位原苏联空军将领就曾说过，苏共发展党 党组织具体表现为：许多干部和党员丧失了共产主 员过分追求数量，质量很难保证，甚至有些党员还 义理想和社会主义信念，迷失了前进方向；许多基 很反动。在东欧各国党中，这一问题同样存在。据统 层党组织纪律涣散，在群众中的威信急剧下降；许 计，波兰统一工人党内有2/3 的党员是天主教徒。再 多党员，甚至包括不少党的高级干部纷纷退党，转 比如，捷克共产党在1946 年大选获胜后，放松入党 投反对党，党的凝聚力、战斗力和执行力都遭到了 条件，仅一周的时间就使党员的数量从大选前的 严重削弱。 11.5 万人猛增到200 多万。发展党员，只注重数量， ［基金项目］本文系2010 年度教育部人文社会科学研究专项任务（纪念建党九十周年）基金项目“加强基层党组织执行力建设研 究”的阶段性成果，项目批准号：10JDJNJD087。 ［作者简