内审，掀起你的盖头来—个外行眼中的内审_0.docVIP

内审，掀起你的盖头来—个外行眼中的内审 对于内审我是一个外行，既未做过内审，也未与内审打过交道。政府审计倒是每年都要与之交锋一次。因我从来都是老老实实做人，踏踏实实做事，每次面对有点威严的政府审计人员，倒也能兵来将挡，水来土掩，即便是有一点小小的出入，那也不是笔者个人所能左右的。与政府审计人员打了十余年的交道，从未有过被刁难的感觉。对于内审，我想，也不过如此。审计者与被审计者更不该有谁凌驾于谁之上之说。 　　“当然，我对内审人员的印象是极差。那种傲慢的审犯人的态度让我极度厌恶。后来据说但凡难说话与本部门不能友好相处的员工基本上都集中到了内审部。”这是“人间烟火”在《斜视内审》一文中的原话，我想，这种小丑似的内审，只能是特例中的特例，这样的内审只会越审越遭，甚至会审来审去审成愁，极不利 企业 的和谐稳定，更不要说什么促进 发展 了。这样错位的内审，首先是领导的失职，其次是内审人员对自身的工作缺乏清醒的认识，这样的内审绝不会在一个企业长存的。 　　“我呆过的单位内审，一般都是以前的财务人员，因为一些特定的原因去了审计，所以和财务的关系很好，这也算是特例了，所以，审计其实都没发挥很大的作用，因为和财务是“一条战线”了，就是我现在的单位审计也一样，每次查账我感觉都是例行公事，因为财务相对审计，相对与领导来说，都是要强于审计的，所以，我倒是觉得审计的职能，尤其是内部的审计，在好多单位都没有很好的发挥他们的作用。”这是“幸福象花儿一样”给“人间烟火”回帖中的原话，我想，这样的内审更具有普遍性，同时也更具有欺骗性，甚至还具有长存性。 　　这两种内审，一个是胡为，一个是不为。窃以为，这样尴尬的内审都终将是聋子的耳朵，成为一种好看的摆设而已。下面我就以一个旁观者的身份（从我多年与政府审计人员打交道的“经验”中和道听途说的内审故事的臆想中，）谈谈我对内审的几点看法。 　　一、内审是干什么的? 　　所谓内审，顾名思义就是内部审核。内部审计是相对外部审计而言的，既然是内部审计，窃以为，除特派员和国家审计特别授权外,内审结论不代表国家审计的意志,因而内部审计人员,在通常情况下不应对本企业内部下达强制性的决定书,应该通过内部审计,就加强内部管理提出建议,帮助企业纠正不当行为。为了对内审有个更深切的了解我在网上百度了一下“内审定义”，查到这样的结论：”在IIA最初的《内部审计专业实务标准》的定义如下：“内部审计是建立在一个组织内部的一种独立评价职能，目的是作为对该组织的一种服务工作，对其活动进行审查和评价；经过多次修改，最新的定义是这样的：内部审计是一种独立的、客观的保证和咨询活动，目的是增加价值和改善组织的运营。”新的内部审计增加了咨询概念，并将其单独提及；同时 现代 内部审计，如参与审计概念的提出，要求内审在企业流程设计、协助组织管理、内控设计、重大决策等方面提供咨询和建议。当然，这对内部审计人员的视野、专业素养、技能的要求也似乎水涨船高了。 　　二、应该让什么人担任内审？ 　　内审就是审核别人的。不要说什么“魔高一尺，道高一仗”，退一万步讲，内审人员的水平怎么也不应低于财务人员，要不怎么去审人家。同时内部审计常常扮演着出力不讨好的角色，如不注意掌握分寸，常会招来被审计人员的逆反心理。窃以为，内审人员不但要有很高的专业素养，还要有很高的道德修养，同时还要有一定的的协调能力。我想，对于内审人员任用的随意性，更加重了内审的尴尬境遇。 　　三、内部审计在 企业 的中定位 　　 目前 ,企业内部审计部门开展工作比较困难、工作含量不饱和的状况普遍存在,尤其是内部审计同企业财务 会计 机构之间不协调的 问题 比较突出。从表面上看这是一个工作协调问题,实质上却反映了如何确定内部审计在企业中的地位问题。 从内审的定义看，内审具有一种独立评价职能，似乎内部审计的具有一种超然独立的职能。其实不然，这只是一种相对的独立。在我国,开展内部审计,实行内部审计制度,其目的在于加强部门和单位内部的管理和监督,维护财经法纪,改善经营管理,提高 经济 效益。内审部门和财务部门同其它职能部门一样，都是在企业负责人的直接领导下，行使职权，开展并报告工作，并没有谁凌驾于谁之上的特权。因此，企业内部审计在企业中并没有超然独立的地位,况且即使具有超脱地位,内审部门在开展工作过程中,除涉及重大经济案件和某些个人的问题须直接报告主要负责人外,对企业管理中存在的处理技术和 方法 上的失误及错误,完全应该首先听取有关人员的意见,由有关人员自己纠正。若互不通气,直接报告主要领导,既不利于及时纠正错误,也不利于协调工作关系,更不利于提高整个企业的办事效率和运作水平。因此,内部审计的超脱地位并不超脱,关键是如何去把握 四、内部审计是否具有服务职能 　　经济监督机构应该具有监督和服务两种职能。而对内部审计是否有