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农网工程施工费用的延伸审计分析 农网工程施工费用的延伸审计分析 一、农网工程施工费用延伸审计的对象 　　农网工程是农村地区的一项基础工程，对于农村地区的经济建设以及生活水平提升有重要意义，农网工程的施工费用是施工顺利推进的重要保障，费用包括很多方面，比如施工的工资、设备材料以及器具的费用、运输费用等。总体说来，这些费用的综合不能够超过主材费。农网工程的费用一般比较紧张，控制比较严，利润空间很低，加上农网工程的工程量很大，工期相对较短，质量标准的要求很高，因此当地的农网工程只能由所属的各个乡镇的电管站、供电所等机构进行建设和改造，因此形成了独特的施工体制以及工程管理体制，即在乡镇一般是以供电所为施工单位的，在县局一般是以供电公司为具体的建设单位。由于施工以及管理体制上的独特性，在工程的财务关系上也比较特殊。对于县局的供电公司与乡镇的供电所之间，没有建设单位和施工单位之间的关系，也没有承包和分包的关系。在财务管理方面，是一种总量的控制与分级管理的关系。一般县局会设置相应的工程财务，对工程的财务预算进行全面的核算，在各个乡镇会设立二级财务，对具体乡镇的农网工程的费用进行收支核算。因此，农网工程施工费用的延伸审计的对象，主要是各个乡镇的供电所。 　　二、农网工程施工费用延伸审计的内容及方法 　　农网工程施工费用延伸审计的内容包括以下几个方面。 　　（一）工程施工人员的工资 　　农网工程施工人员的工资会根据工程项目的实施情况由相关部门进行统一发放。在实际的工资领取过程中，施工人员领取的工资金额与发放的金额之间有可能不等，这说明有一定的结余或者截留，应该要进行调查，弄清楚钱款的具体去向。在工程施工人员的工资管理过程中，领发数额的使用定额标准方面不相同，对人员的工资不是全额发放的，其余留的金额主要是用作以下用途：第一是作为农网工程施工本文由论文联盟http://www.LWlM.COm收集整理中人员的伙食费，一般是按人以及施工天数或者集体结余的方式进行计算，伙食的费用一般在人员的工资内之处，餐费是自负的。但这其中也容易出现一个问题，即伙食费的支出和扣减的工资是不是完全相符，还需要进行相应的监督和控制，以防止有人扩大伙食费，从而克扣施工人员的工资，获取不正当的利益。 　　（二）工程协调费用 　　农村电网的建设以及改造，都是一项十分复杂的工程，其任务十分繁重，时间比较紧，要求也比较高，尤其是对于一些施工中没有相应的青苗补偿，靠电力企业是无法解决的，因此要依靠相应的部门以及农村相关人员做好农村电网施工与村民之间的协调工作。在协调工作的开展中也会出现一些不可避免的费用，比如误工费、差旅费、就餐费等，很多农村电网工程建设中，对这部分费用的支取是来源于工程施工人员的工资、工程款项等，导致工程款项变少，工程施工人员的工资变少，因此在审计的过程中，应该要对这部分进行审计和调整，将这部分费用落实到具体的项目单位身上，而不应该以克扣施工人员的工资来解决问题。 　　（三）事故处理费用 　　在一些农村电网工程建设过程中，偶尔也会出现一些事故，比如电杆倒塌，触电坠落等，这些事故的处理，需要的费用不等，在施工中没有对这部分费用进行专门的设置，因此费用只好在施工工资中进行相应的支取。在审计的过程中，对这部分支出也应该要予以调整。对于具体的事故责任要进行相应的划分，由具体的责任人对责任进行承担。 　　（四）业务招待费用 　　在乡镇供电所，平常的业务招待时间比较多，业务招待费用也被囊括到农网建设工程总体费用中，使得农网建设过程中的费用大大增加。在审计的过程中要对这部分费用进行严格的审查，一旦发现要相关的违法行为，要进行严肃处理，将农网工程费用用在具体的建设过程中。 　　（五）对设备材料的购置费用以及运输费用进行审查 　　农村电网工程施工中，各种设备材料、器具等是不可或缺的重要工具，这些材料工具的购置费用是不可避免的现象，也是审计的重要内容。在农村电网施工中，对于设备材料一般会进行统一购置，对材料以及器具的费用进行审查时，对于易耗品，要对购买的数量以及耗用量进行审核，防止多购少用、只购买不使用现象的出现，对于固定资产，要对固定资产的账户进行审核。审计工作中要根据实际情况进行调整。除了对各种设备材料的费用进行审查，还应该对设备材料的运输费用进行审查。农村电网工程的设备材料一般体积都比较大，运输的费用相对较高，对于这部分费用进行审查时，一般是按实支出，将其纳入到工程费用的核算中。但是由于不同的运输数量、距离、地理条件等，运输的费用会有所不同，容易造成运输费用列支弹性较大，被违规利用的可能性较大。比如在对设备材料进行运输时利用违法的手段将其中的一部分资金占为己有的现象时有出现。对于运输费用的审计，可以在审计过程中，设计相应的数学模型，以乡镇供电所为基础，对