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工程造价跟踪审计分析 工程造价跟踪审计分析 前言 　　随着国民经济的飞速发展，建筑企业的发展也是蒸蒸日上，如何在工程的建设中做好工程造价的审计工作，是促成现代建设项目投资效益最大化的有效手段。建设项目的跟踪审计是一种过程审计，为切实加强对建设项目的全过程跟踪审计监督，加强工程建设的各项管理、严格控制工程造价，随时纠正和解决工程建设过程中出现的问题，项目审计人员应参与项目实施的全过程，包括项目的招投标、施工合同的签订、设计变更及工程现场签证的计量和计价、对工程进度款的支付进行审核等内容。工程造价审计的相关依据：（1）国家及省市的关于工程造价的相关规定及管理办法；（2）施工方送审结算书；（3）工程施工合同、招投标相关文件：（4）竣工图纸及竣工相关技术资料；（5）相关签证；（6）工程量计算式。 　　1工程项目跟踪审计的过程 　　在工程造价管理实施全过程跟踪审计，工程造价在相应得程度上取得了有效控制与管理。并且，由于对建设工程造价管理业务技能要求比较高，涉及面广和政策性强等内部的原因，以及随着工程量清单的计费模式的深入推进和广泛应用，工程造价管理中一些新问题和新情况不断暴露，因此，工程造价跟踪审计面临很多新的挑战。 　　1.1建设期间全过程跟踪审计 　　建设期间全过程跟踪审计主要包括两个方面的内容：首先，按照合同，对工程建设进度和结算进度进行审计，这主要是由于建设项目持续时间较长，为分阶段支付工程价款，需要对建设进度进行审核，以提供支付的依据。其次，对工程建设中设计变更、变更签证等的审核，在接到工程变更申请后，要组织对这种变更进行造价分析，避免工程变更给整个工程造价带来重大的影响。 　　1.2竣工结算阶段全过程跟踪审计 　　竣工结算阶段的审计主要是对工程决算书进行跟踪审计，具体而言包括如下两个方面的内容：首先，对工程建设实际情况进行勘察，计算工程量，与决算书的工程量进行对比，剔除计算不准确的工程量。特别是，对于现场本文由论文联盟http://www.LW收集整理变更等签证，要对其流程是否准确、手续是否完备等进行审核，对不符合规定的工程量要坚决予以剔除。其次，对工程造价进行审核，主要是分析套算的定额是否准确，所采用的数据是否符合国家、地方的有关规定。 　　2全过程跟踪审计在建筑工程造价中应用面临的挑战 　　要推动全过程跟踪审计的应用，必须有相应的机构负责协调，而审计人员则需要具备相应的素质，只有这样才能使跟踪审计落到实处。但从实践来看，这种跟踪审计还面临不少的挑战。 　　2.1建筑工程涉及的主体多贯彻全过程跟踪审计难度较大 　　建筑工程工程造价涉及的主体较多，在概算阶段主要是建设方（如果委托中介机构编制概算书则还包括中介机构），在施工阶段则主要是工程项目的承包方，在竣工结算阶段则由承包方编制结算书后交由建设方审计，此外，监理方等也可以作为参与的主体，要在这样一个多主体且各主体的利益诉求并不完全相同的项目中实施跟踪审计，所涉及的事项较多，难度较大。 　　2.2全过程跟踪审计缺乏有效的协调推进机构 　　实施全过程跟踪审计，必须有专门的机构和人员负责，这样才能及时有效的进行信息收集、整理与处置，但在现实中，建设方、承包方以及第三方中介机构都缺乏相应的机制和职能，不会全过程的参与整个项目建设，如建设方在将项目委托给承包方后，更多的是在竣工后进行项目验收，不会参与具体的建设过程，从而难以对工程造价中所有的信息直接把握。 　　2.3审计人员的整体素质有待提升 　　全过程跟踪审计的落实重要的条件是审计人员的素质，虽然建设方会成立工程部，政府投资的项目还有专门的投资评审中心开展审计工作，或者委托第三方中介机构来进行审计，但从实践来看，无证（造价工程师）上岗现象较为普遍，一些审计人员审计水平较低，甚至对工程造价软件都不能熟练掌握，这就使得审计活动难以深入，审计质量难以得到保障。 　　3完善我国工程造价审计的对策分析 　　基于当前我国在建设工程造价审计中所存在的系列问题，相关部门应当做到相关优化措施的完善制定，用以审计问题的改善，以促使工程造价审计工作的深层次推进。 　　3.1做好造价审计工作的提前介入 　　在工程项目的开展中，工程造价的审计工作人员应当及时的介入到建设工程的项目之中，例如在工程的招投标环节及时介入，对招投标的文件做出精细化审查，以确保招投标文件的组织严谨性，有效地对合同双方内容约定具体化，为施工的开展中所出现的设计变更相关问题提供科学的依据；同时可以确保标底的合理化，使标底核定的工作得以良性完成。 　　3.2实现固定资产投资审计中财务审计与工程造价审计的紧密结合 　　第一，组成一个统一的审计组，同时开展建设项目的财务审计与工程造价审计。委托社会中介机构进行工程造价审计的，必须根据审计署颁发的《关于