新兴趋势下我国内部审计人员的培养和继续教育的模式.docVIP

新兴趋势下我国内部审计人员的培养和继续教育的模式 新兴趋势下我国内部审计人员的培养和继续教育的模式 1我国内部审计人员职业现状 　　内部审计是我国审计监督体系中的一个重要组成部分，其作用并不逊于外部审计。它在维护国家财经法纪、改善企业经营管理、提高经济效益等方面都发挥了积极作用。据不完全统计，全国的内部审计机构每年完成审计项目50万个左右，通过查处违纪违规、损失浪费等问题，促进提高经济效益约1 000亿元，为国民经济快速健康有序发展做出了重要贡献。但同时我们也要看到，企业内部审计在人员数量和人员素质两方面都存在着一些问题。 　　首先，在人员数量上，据财政部与审计署发布的相关消息，中国内地已有正式在册的会计人员达1400万人，而我国现有内部审计机构8.6万家，大多企业对内部审计人员实行3-5年轮岗制，因此我国内部审计人才缺口会达到900万人左右，而目前我国内部审计人员只有35万人左右。近几年，普通或初级财务人员出现供大于求的现象，而内部审计师人才却呈现供不应求的态势。 　　同时，内部审计人员自身素质与业务能力不高，进而难以采用科学、合理的审计程序和方法。受传统经济体制影响，我国内部审计人员大都没有接受专业的内审教育，而习惯于从财务人员中挑选审计人员，其知识结构单一、综合素质尚待提高。 　　2国内外内部审计发展的新兴趋势 　　2.1国际内部审计发展的趋势 　　国际内部审计呈现四大发展趋势：一是开拓风险管理新领域；二是深入介入内部控制；三是推动更有效的公司治理；四是更新内部审计师的职责。可以看出，在国际内部审计四大发展趋势中，前三大趋势重视的是加强公司的管理与规范建设；后一趋势针对内部审计师的职责在改变，强调的是提高内部审计人员的整体素质以适应其职责的改变。 　　其中，以美国为代表，美国内部审计人员素质要求及培训包括：（1）包括注册内部审计师和内部审计师在内的审计人员要具备丰富的专业知识。（2）包括注册内部审计师和内部审计师在内的审计人员要不断接受继续教育的培训。 　　2.2我国内部审计发本文由论文联盟http://www.LWlM.cOm收集整理展的趋势 　　我国内部审计受到国际内部审计发展的影响和自身的环境和特点决定，主要有以下发展趋势：（1）内部审计的主要职能从查错防弊向为内部管理服务方面转变；（2）内部审计机构的设置和定位应从平行于各职能部门的单一机构向更高层次、更完善的结构转变；（3）内审队伍的构成应从单纯的财务人员向具有综合知识和能力的多元化高素质人才的组织结构发展；（4）内部审计的实施方式应从单一靠内审机构人员的力量向与外审相结合的方向发展；（5）内审从事后审计逐步向事前及事中审计转变；（6）内审工作应由分散管理向行业管理转变 　　3新兴趋势对我国内部审计人员的职业要求 　　3.1在人员数量上的要求 　　为了弥补内部审计人员巨大的缺口，需要建立更多培养内部审计人员的专科学校，或是在高等财经院校中更多地开设审计专业。因为在我国高校系统中，尽管属于经济管理类的财经类本专科院校很多，但是只有南京审计学院是唯一一所独立培养审计人才的专业化学校。而其他的财经院校大部分没有开设审计专业。 　　3.2在人员素质上的要求 　　目前，我国大多数内部审计人员仅仅还只处于财务审计的角色。前任审计署审计长李金华强调指出：仅仅开展以查错防弊为主要目的的财务收支审计，已不能适应当代经济发展的需要，内部审计工作重点应该从效益审计出发，最后落实到管理审计。只有不断提高内部审计师的新技能、新理念，才能实现财务审计向管理审计的转变。 　　内审队伍的构成应从单纯的财务人员向具有综合知识和能力的多元化高素质人才的组织结构发展。随着内部审计由财务领域向经营和管理领域扩展，审计机构在人员构成上也应该是多元化的，不仅要有懂财务及审计的人才，还应配备精通企业各项相关业务的专门人才，选择有丰富经验和较高业务水平的人员加入内审部门，使内审机构在现代企业制度下发挥更大的作用。 　　4我国内部审计人员的培养和继续教育的模式 　　我国内部审计人员的培养模式可以结合国内外内部审计的发展趋势并参考包括专业知识、职业技能、审计工具与技术和职业道德四个要素来设计和完善，因为这是审计人员从事审计工作的必备前提。而这些素养的培养则要通过我国高等教育和继续教育共同完成。 　　4.1高等教育培养内部审计人员的基本职业素养 　　4.1.1在专业知识方面 　　由于内部审计的主要职能从查错防弊向为内部管理服务方面转变，所以高等教育不仅要设置与财务审计相关的专业课程，而且要开设企业管理的相关课程，如内部控制、风险管理、企业管理和公司治理等，包括经济责任审计和经济效益审计等审计专业特色课程。这样才能更好地服务于内部管理的职能转变。 　　此外，随着内部审计从事后