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浅谈基层审计机关审计质量存在的问题及对策
浅谈基层审计机关审计质量存在的问题及对策
浅谈基层审计机关审计质量存在的问题及对策
一、论文联盟http://wWw.LWlm.Com基层审计机关审计质量存在的问题
(一)审计年度项目计划制定不科学。为了多干审计工作,自加压力,计划任务项目多,盲目性、随意性较大,遇到县委县政府以及上级审计机关临时交办和安排的审计任务时,人员少、任务重、时间紧的矛盾就凸现出来,致使审计质量难以保证。
(二)管理粗放,审计作业不规范。有的审前调查走过场,仅了解一些人员、机构及资金总量等基本情况就编写审计方案。主管领导审核把关不严,致使审计方案编制简单,目标不明确,重点不突出,针对性差,操作性、指导性不强。有的项目重大问题没有查深查透;有的审计证据摘录多,无原始复印件和其他旁证材料,证明力不强;有的不重视实物监盘,往来账款缺少函证及详细分析;有的在复核方面,审计组长复核不到位,科室负责人复核走过场,兼职复核人员疲于应付审计项目的查漏补缺,更是徒有虚名。
(三)审计方法缺乏创新。拘泥于从会计账簿、报表上就账查账等老方法,计算机辅助审计开展不够。
(四)对审计整改重视不够。审计报告和审计决定书发出后,只重视罚没款的收缴入库,忽视了审计查出问题的纠正及审计意见、建议的采纳。
(五)不重视审计成果转化。审计人员责任意识不强,认为只要将审计报告及审计决定书发出,任务就算完成,审计信息可有可无,致使审计成果质量难以提升。
二、提高审计质量的对策
(一)加强针对性,开展质量风险责任意识教育。要在审计机关内部开展质量、风险、责任意识教育活动。针对部分审计人员传统财务审计意识浓、工作中满足现状、不思进取及质量、风险、责任意识淡漠的现状,采取各种形式,教育引导审计人员提高审计质量意识、精品意识,增强责任感。
(二)突出宏观性,科学编制年度计划。首先,在指导思想上要突出宏观性,坚持服务大局的方向,审计工作要紧密结合政府中心工作。其次,项目计划要突出重点。在确保上级审计机关指令性任务的前提下,将政府交办的事项及领导关心、群众关注的热点、难点作为审计工作的重点予以安排。再次,在编制项目计划时要注重前瞻性,按照轻重缓急、统筹安排的原则,编制中长期滚动项目计划,分步骤组织
实施,使计划具有较强的前瞻性和目的性,减少随意性。第四,在数量和时间上,要按照压数量、留余地、保质量、上论文联盟http://wWw.LWlm.Com水平的思路,抓重点项目,减少一般性项目,保证审计质量。第五,在审计项目的安排上,要注重将专项审计、行业(系统)审计以及审计调查三者合理搭配,以确保审计成果质量的提升。
(三)强调规范性,加大质量控制力度。首先建立责任分明、各尽其责的质量控制机制,并落实到审计工作的全过程。其次,建立严格的审计质量追究制度。促使审计人员增强责任意识、风险意识,保证审计执法客观公正。第三,在具体的审计工作中,必须加大控制力度:在审计准备阶段要重视审前调查这个环节;在审计实施阶段,要加强领导,突出重点,复核关口前移;在审计报告阶段,要体现严肃性,坚持审务会审定制度,体现审计工作的严肃性。
(四)发挥创造性,创新审计方法。随着信息化程度的日益提高,创新审计方法势在必行。一是实行审计与专项审计调查结合。对于审计中发现的一些带有普遍性的问题,可利用审计调查宏观性强、作用范围大、工作方式灵活的特点,开展审计调查,充分掌握情况,加强宏观分析,有针对性地提出切实可行的建议。二是加强现代审计技术方法的推广和运用。通过引进、推广审计软件,加快计算机辅助审计步伐,为提高审计工作效率和质量提供技术保障;通过局域网建设,提升办公自动化及机关管理水平;通过数据库建立,为提高审计工作质量提供技术支持。三是采取有效措施,大力推广和运用审计抽样、内控测评等现代审计方法,规避审计风险,提高审计工作质量和水平。
(五)注重时效性,做好审计成果转化。首先,要将审计发现的重大案件线索向司法机关或纪检部门移送。其次,将审计中发现的带有普遍性、倾向性、苗头性的问题从宏观角度加以综合分析,挖掘、提炼出有价值的信息,及时进行反馈,使之尽快转化为领导决策时的参考依据。第三,开展审计回访,既要检查审计组廉政纪律八不准的执行情况,还要对审计整改情况进行跟踪回访,督促被审计单位执行审计决定,落实审计意见和建议;必要时,还应开展后续审计,确保审计成果得到转化和提升。
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