用科学的发展观统领审计工作_0.docVIP

用科学的发展观统领审计工作 党的十六届三中全会明确提出了坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的 发展 观。这一 科学 论断是今后20年全面建设小康 社会 的根本指针，对指导各项工作具有深远的现实意义和 历史 意义。特别是当前，我国的审计工作也已开始由传统审计向 现代 审计转轨，用这一科学观点来审视我们的审计工作，在审计定位、审计领域、审计 方法 、审计手段、审计质量等方面都提出了更新、更高的要求。因此各级审计机关和广大审计人员要用科学发展观来统领审计工作，就必须加强 理论 学习 ，牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和马克思主义的群众观，要在具体工作中千方百计谋发展，扎扎实实促发展。不仅在观念和思维方式上围绕发展这个主题实现工作思路和工作作风的自觉转变，而且要在审计实践当中去围绕发展这个主题实现工作重心和工作方式的切实转变，要大力弘扬与时俱进和求真务实的精神，不断 研究 和探索新形势下审计工作的 规律 ，抓住机遇、迎接挑战，实现审计工作自身的全面、协调、可持续发展。 　　一、坚持以人为本，加强审计工作的“人、法、技”建设坚持以人为本，是科学发展观的本质和核心。以人为本体现在审计工作中，至少应该包含两个方面的 内容 ：审计对象和审计主体。 　　（一）就审计对象而言，一切从人民群众的需要出发，一切着眼于人民群众的根本利益，要把群众最关心，领导最关注，工作最迫切的 问题 放在审计的第一位。实际工作中，要紧紧围绕各级、各单位的中心任务、重大事项以及涉及群众利益的焦点、热点问题确定审计对象。通过深入细致的工作，真正使审计成为职工群众合法利益的维护者，各级领导科学决策的参谋者，各项工作改革发展的促进者，各种 经济 违规行为的查处者。 　　（二）就审计主体而言，要在各项工作中充分发挥人的聪明才智，为人的发展创造良好的环境，把审计人员的积极性引导好、保护好、发挥好，不断加强审计队伍建设，提高审计人员的综合素质，做到尊重人才，尊重知识，尊重劳动，尊重创造，使我们的思想和工作体现 时代 性、把握规律性、富有创造性，造就一支思想 政治 可靠，审计业务精通，工作作风过硬，廉正纪律严明的审计队伍。 　　1、进一步加强队伍的政治和业务素质建设，要把队伍建设与创建学习型机关紧密结合起来一起抓。要把科学发展观作为审计人员理论学习的重点内容，在思想上不断深化认识；突出队伍的能力建设，加强业务知识培训，有计划的组织审计人员学习宏观经济理论、政策法规和履行岗位职责所需要的各类业务知识，引导他们学习国外先进的经营管理经验和反映当今世界文明进步的最新知识；要善于抛弃陈旧的套路，学习推广新的审计内容和方法，改变原有知识结构带来的惯性思维和习惯行为，促进审计人员更新知识，开阔视野，掌握先进的审计手段，提高业务能力，为创新奠定基础，培养复合型人才。通过开展各种学习活动，努力把审计机关建设成为学习型机关，实现审计队伍政治思想素质有明显的提高，文化程度和专业技术水平有明显的提高。 　　2、进一步建立和完善廉政建设内部制约机制，推进机关廉政建设健康发展。审计工作进入了一个新的发展时期，廉政建设必须紧紧跟上，要适应审计工作发展的需要。这就要求把廉政工作放在审计工作的大局中去把握，紧紧围绕审计工作中心来开展；廉政工作要紧密结合审计业务工作进行，渗透到审计工作的全过程；廉政工作要为审计监督服务，保证审计工作顺利进行；通过加强廉政建设，坚持廉洁从审，促进审计工作的健康发展。 　　（1）开展思想道德 教育 ，建立和完善教育防范机制。廉政工作，教育是基础。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，复杂的国内外环境使得腐朽思想对于人的 影响 和侵蚀长期存在，这就决定了廉政工作必须坚持以人为本、以教育为先。各级审计机关坚持以科学理论武装人，用先进典型引导人，用反面案例警示人，用党纪国法约束人，用良好环境吸引人，努力使审计人员在思想上筑起拒腐防变的坚强堡垒，正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，自觉抵制各种腐败现象的侵蚀。 　　（2）强化审计权力监督，建立和完善权力约束机制。腐败的实质是对权力的滥用，不受监督的权力必然产生腐败。反对和防治腐败，关键是要加强对权力的有效监督。审计机关虽然不是管钱管物管人的部门，但宪法、审计法赋予了审计检查权和审计处理权，各级审计机关抓住了这个核心，从规范审计权力入手，防止审计人员以权谋私。 　　3、要建立科学的考核激励机制。首先是从强化公务员考核的角度，完善考核办法，能量化的要尽量量化，努力克服干好干坏一个样的局面。其次要建立审计组长（主审）负责制和资格审核制度。要与奖励，与干部使用挂钩，鼓励审计人员认真工作，努力学习，干成事业。此外，还要加强科学化管理，整合审计人力资源，实现优化组合，最大限度地发挥每个干部的聪明才