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经济责任审计：助推赣南苏区振兴发展 经济责任审计：助推赣南苏区振兴发展 　1934年9月11日，苏维埃中央审计委员会在审计中央各部、委、局5月至8月经费开支后，在发布的审计报告中曾自豪地写道：我们可以夸耀着：只有苏维埃是空前的真正的廉洁政府。 　　时隔77年后的今天，在赣南苏区这片红色土地上，赣州市委、市政府一如既往高度重视发挥审计监督职能作用，特别是大力加强经济责任审计工作，不但切实维护经济运行和发展秩序，保护国家财产安全、完整，还对健全领导干部的监督管理、促进廉政建设发挥了重要作用。 　　审的是领导 　　经济责任审计，审的是领导。 　　2010年12月，中办、国办印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》。根据这一规定，赣州市建立了经济责任审计联席会议制度。 　　政者，正也。领导干部为官一任，是否做到权为民所用、利为民所谋，是否做到对党忠诚老实、对人民真诚服务、对改革发展事业勇于担当？经济责任审计，就是要求审计工作者用一双慧眼，在大量账册和浩繁的数字中去仔细鉴定。 　　把审计成果运用到干部人事管理当中，为领导干部考核任免提供依据，已成为审计部门的重要职责。 　　今年初，我市组织了史上最大规模的对领导干部经济责任审计工作。受市委组织部委托，市审计局派出18个审计小组，分赴各县（市、区），对全市219名领导干部任职期间的经济责任情况进行审计。 　　2011年起，在对领导干部进行离任审计的基础上，我市建立了领导干部任中审计，将审计关口前移。2011年，市审计局共审计领导干部237人，有223名是任中审计，占94%；今年以来，市委组织部先后安排经济责任审计项目7个批次，涉及292名领导干部，审计对象涵盖所有的党政、部门和企事业单位的主要领导干部。 　　这些举措，凸显了经济责任审计工作在干部管理和监督中的重要地位。目前我市建立的经济责任审计结果运用制度，包括提醒、诫勉谈话、问责、干部人事档案记录等，审计成果已运用到重大经济决策、重要人事任免、重大案件处理等程序机制和处置机制中，领导干部依法履行经济责任意识得到进一步增强。 　　计的是责任 　　经济责任审计，计的是责任。 　　领导干部手中掌握着公共权力，掌管着公共资源。论文联盟http://wWW.LWLm.cOM强化经济责任审计，监督公共权力运行，充分发挥经济卫士作用和免疫系统功能，为科学民主决策、促进依法行政、加强干部监督管理和党风廉政建设发挥重要作用，是新时期赋予审计工作的重大使命。 　　对领导干部问责，是经济责任审计工作应尽的职责。各级领导干部是如何行使经济决策权、管理权、监督权和执行权的？他们遵守有关廉政规定的情况如何？我市审计工作者在实践中突破以往的常规做法，把四权一廉作为审计的着力点，始终紧扣领导干部用权履责情况开展审计监督，以权力运行轨迹为主线，以相关文件资料为切入点，核实被审计人应负的经济责任。他们还把经济责任审计与财政预算执行审计、专项资金审计等相结合，开展一拖N的审计。 　　如何正确、科学地评价被审计对象的经济责任，是审计工作者时常深入思考的课题。他们完善制度，构建责任审计界定和评价标准体系，按照客观公正、权责对等、定量与定性相结合的原则，把主观努力与客观条件分开，把集体作用与个人作用分开，把潜绩与显绩分开，制定了县（市、区）党政领导干部、市直单位领导干部、国有或国有控股企业领导人员三个不同类别领导干部的审计评价办法，使审计评价更加全面、真实和客观，使经济责任审计工作走上了制度化、规范化的轨道。 　　2011至2012年上半年，市本级审计领导干部495人，其中地方党政领导109人，部门领导369人，国企领导17人，审计查出问题资金总额89 024.75万元，其中界定被审计对象负直接责任5 887.61万元、主管责任32 851.24万元、领导责任50 285.9万元。向市委、市政府提交审计综合报告3篇，审计要情2篇，均得到市委、市政府主要领导批示。近年来，被审计责任人中，有10名领导干部因所在单位存在较突出问题被市委组织部提醒谈话，审计移送案件线索2起，1人移送给检察机关、1人移送给纪检监察机关处理。 　　促的是发展 　　经济责任审计，促的是发展。 　　2012年6月28日是个难忘的日子，《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》正式出台，开启了赣南苏区全面小康的新征程，赣南大地到处传扬着这一特大喜迅。作为经济监督部门，审计机关在苏区振兴发展大计中责无旁贷。分赴全市各地开展经济责任审计工作的审计人员同样沐浴在苏区振兴的浓郁氛围中。忙碌在一线的审计人员肩负着219名领导干部经济责任审计重托，他们无暇顾及大好春光，连续60天埋头账册数据之中。 　　努力使经济责任审计成果在推动加快发展、促进转型发展中发挥更好的作用，为建设创业、宜居、生态、平