干部群众最关心热点问题.docVIP

干部群众最关心的热点问题 淄博市蔬菜办公室 按照市委党校通知要求，深入，对当前干部群众最关心的社会热点问题进行了调查分析，情况 一、食品安全问题 民以食为天，食品（含农产品，下同）是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。随着人民生活水平的不断提高，广大消费者对食品尤其是生食农产品的安全、卫生、营养提出了更高的要求。但是，一些不法生产经营者，为了降低生产成本、提高产量、增加效益，生产销售存在质量安全隐患的食品，如三聚氰胺奶粉、苏丹红鸭蛋、毒生姜、毒韭菜、地沟油饭菜过期食品等，对消费者的身心健康造成严重危害，食品安全问题已经成为广大干部群众最关心的热点问题。 当前，我国的食品安全问题主要表现在以下几个方面： 1、生产、加工过程中出现的问题。一是农产品生产者为有效防治病虫害，提高蔬菜、苹果等农产品产量，违规使用高毒、高残留农药，或者虽然使用高效低毒农药但未达到安全间隔期就采收上市，导致农产品农药残留超标。二是生产过程中超量使用、滥用食品添加剂和非法添加物造成的食品安全问题。如，养殖场为了提高瘦肉率，在猪、羊饲料中添加了瘦肉精；为了改变鸭蛋蛋黄的颜色，在鸭饲料中添加苏丹红。又如，生产经营者为了降低成本、提高效益，在面粉里添加滑石粉；使用地沟油炒菜；在牛奶中加水后再添加三聚氰胺，以确保检测牛奶蛋白质含量时符合相关指标要求。三是生产加工企业未能严格按照工艺要求操作，微生物杀灭不完全，导致食品残留病原微生物或在生产、储藏过程中发生微生物腐败而造成的食品安全问题。 2、流通环节出现的问题。目前在食品安全的保障体系中，流通领域是个薄弱的环节，致使许多出厂合格的产品，在流通环节变成不合格。一是由于仓储、储运、货柜达不到标准，造成产品二次污染，甚至成为腐败变质的食品。二是个别农产品经销者为了保持农产品的新鲜度，对农产品进行违规保鲜处理，如用甲醛浸泡平菇等。三是由于管理不善，一些假冒伪劣产品或过期食品堂而皇之地进入店堂出售，尤其是偏僻的农村更为严重。 （二）食品安全问题产生的原因 一是食品生产经营企业法律意识淡漠，重生产轻卫生、弄虚作假、出售过期变质食品等，给食品安全带来很大隐患；二是菜农、果农质量安全意识淡薄，为提高产量而大量使用农药和化肥，采收上市不能严格执行安全间隔期，甚至使用高毒、高残留农药。三是食品加工者卫生意识淡薄，规范操作能力差，容易造成食品污染。四是执法部门执法力度不够，无证无照非法生产经营食品问题依然严重。五是对某些食品成分无法通过检测手段进行有效鉴别，检验队伍素质和技术水平有待提高。六是假冒伪劣产品或过期食品仍有销售市场，全社会食品安全的意识有待进一步提高。 （三）食品安全问题产生的影响 食品在人类生产生活中居于特殊地位，由其引发的有害效应对社会和经济的影响将是全方位的。 1、严重威胁了消费者的生命安全和健康，引发人们对食品安全的信任危机。蔓延欧洲大陆的疯牛病造成一些人患上了“克雅氏症”，在患者中有近百人死亡，引起整个欧洲甚至可以说全世界消费者的“食品信任危机”。比利时等国相继发生因动物饲料被二恶英污染，导致畜禽类产品及乳品含高浓度二恶英事件，引发有关国家人民对畜禽制品的高度恐慌。2008年发生的三鹿奶粉事件，危害到了广大人民群众的生命财产安全，给社会带来巨大的负面影响，许多人宁可花高价消费外国奶粉，也不愿意消费国奶粉。2012-2013年，国内许多居民频繁往返深圳和香港之间，目的是带回更多的香港配方奶粉消费，造成香港奶粉紧张，导致香港政府自2013年3月1日开始实施“奶粉限购令”。 2、造成生产经营企业重大的经济损失，对行业发展带来沉重打击。前些年疯牛病在英国等13个欧洲国家蔓延，牛肉消费市场遭到重创，欧洲牛肉市场一蹶不振，仅肉骨粉加工这一项的经济损失达12.9亿美元，而且还要为焚烧动物下脚料支付25.8亿美元，更为重要的是欧盟的牛肉事件已失去消费者的信任。我国近年来发生的有毒大米、含“瘦肉精”的猪肉、劣质奶粉、地沟油等也造成了巨大的经济损失，严重影响了本行业的健康有序发展。今年，由于澳大利亚、新西兰等外国品牌奶粉的大量涌入，使国产奶粉、鲜奶销量锐减，奶牛场生产的牛奶售价过低，甚至无人收购，奶牛养殖业亏损严重，大量奶牛残遭屠杀。 3、食品安全问题关系到经济的发展，又关系到社会的稳定。我国近年来出口的食品也有多起因为食品卫生问题，纷纷被进口国退货。货物被扣或退货不仅使我国蒙受巨大的经济损失，而且也使我国食品丧失了良好的信誉。不断发生的食品安全问题会造成人民群众的心理压力，由食品安全问题引发的食品中毒、死亡及其他事件，也会激发受害者与国家政府机关、生产企业的矛盾，从而引发社会不稳定问题。 （四）食品安全问题解决对策 面对当前严峻的食品安全形势，我国已经颁布了一系列政策法规，并采取了多项措施来保障食品的安全。从国家到地方，各级政府都将