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我国国际储备的问题及看法
国际储备是指一国货币当局所持有的、可以用于对外支付的国外可兑换货币。并非所有国家的货币都能充当国际储备资产,只有那些在国际货币体系中占有重要地位,且能自由兑换其他储备资产的货币才能充当国际储备资产。我国和世界其他国家在对外贸易与国际结算中经常使用的外汇储备主要有美元、欧元、日元、英镑等。
国际储备弥补国际收支逆差稳定本国货币汇率国际储备官方持有性。也叫官方储备,即作为国际储备的资产必须是中央货币当局直接掌握并予以使用的这种直接“掌握”与“使用”可以看成是一国中央货币当局的一种“特权”。自由兑换性。即作为国际储备的资产必须可以自由地与其他金融资产相交换,充分体现储备资产的国际性。三是充分流动性。即作为国际储备的资产必须是随时都能够动用的资产,如存放在银行里的活期外汇存款。有价证券等。四是普遍接受性。即作为国际储备的资产,必须能够为世界各国普遍认同与接受、使用。
1999年底,中国外汇储备约为0.16万亿美元(占全球规模的9%)。而截至2008年末我国外汇储备约高达1.95万亿。就2007年一年,中国外汇储备就增长了4619亿美元,与2006年底相比增长了43%。截至2007年底,在我国外汇储备中,美元就约占65%,欧元约25%,其他包括英镑、日元及其他币种计价的资产的比率仅占10%。在外汇储备总量中,约50%用于购买长期国债,40%用于购买长期机构债。我国国际储备存在问题币种以及资产结构不合理美元资产在中国外汇储备中所占比例过高,美元资产在外汇储备中约占65%,其他的主要国际储备货币的比重较低。另外,虽然我国最近几年增加黄金储备,截至2009年4月,我国的黄金储备达1054吨(约3388万盎司),但黄金储备在整个储备资产中占比仍不到2%。而发达国家黄金在外汇储备中的占比普遍高达40%~60%,欧元区国家黄金在外汇储备中占比达到了60.8%。储备中90%左右用于购买传统上低风险、低收益、高流动性的国债和机构债。 增长过快我国外汇储备的飙升主要归因于持续的经常项目顺差与资本项目顺差。自1994年至今,中国连续14年出现了经常项目和资本项目“双顺差”。尤其是自2005年7月人民币汇改以来,由于中国政府选择了“小幅、稳健、可控”的升值策略,吸引了大量国际短期资本流入中国套利,这加速了我国外汇储备的累积。截至2008年末,国家外汇储备余额达1.95万亿美元,较2007年末增加4178亿美元。外汇储备管理难度增大如此庞大数额的外汇储备必然对政府的管理工作提出了相当高的要求和挑战。一般来讲,对外汇的管理须坚持“安全性、流动性、盈利性”的“三性”原则,即政府面对巨额外汇储备如何在保证保值的前提下实现增值。.本币升值压力过大外汇储备增多必然造成外汇市场上外币的供给大于需求,同时对本币的需求加大,这就加大了本币升值的压力,不利于对外贸易顺利开展。3)持有储备的机会成本增大中国外汇储备的其中90%用于购买美国国债与机构债,真正的回报率不超过5%。如何提高资金的回报率,我国政府的压力越大。4).风险增大近年来美元对其他的主要国际货币货币持续贬值,而美元又是我国外汇储备中比重相当大的一块,他的贬值造成中国外汇储备严重缩水,国际购买力严重受损。中国现有1.95万亿美元的外汇储备,假设其中美元占65%,一旦美元兑人民币贬值20%,以人民币计价的外汇资产将损失2535亿美元。5).易引起国际摩擦我国国际储备主要来源于国际收支盈余,从根源上说是来自贸易伙伴的国际收支逆差,这样容易引起逆差国采取更多的贸易保护政策,不利于贸易的长远发展。 外汇储备的快速增长增强了我国的综合国力,提高了我国的国际资信。
充足的外汇储备可以使我国中央银行有效干预外汇市场,支持本币汇率。
充足的外汇储备有力地促进了国内经济发展。
外汇储备也是人民币最终实现完全可自由兑换的一个必备条件。
加大了通货膨胀的压力,影响货币当局独立制定货币政策。导致经济增长的动力结构不均衡,不利于实现经济增长向内需主导型模式的转变。增大了人民币升值压力,不利于对外贸易顺利开展
带来高额的机会成本,加大资金收益风险,加大了汇率风险
成为导致流动性过剩的重要原因,影响了银行的资金使用效率,加剧了经济结构失衡加大对外汇质和量的管理,安全性仍然是首要考虑的因素。
调整资金资产结构,降低美元资产的比重,加大欧元,英镑等硬货币的比率,加强资产的保值力,从而提高抵御外汇风险的能力加大黄金的储备量,因为当世界经济处于危机和动荡的时候,黄金往往扮演着作为最后结算工具的角色。通过调整汇率使本币适当升值来改变进出口部门在对外经济贸易中的收益,进而影响进出口交易的规模,从而起到控制贸易收支的作用适当的降低进口关税提高出口关税以刺激进口限制出口,通过调整进出口关税影响进口产品的国内市场价格和我国商品的国际
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