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在全区乡镇(街)事业单位改革动员会上的讲话 文 章来 源 课 件 w w w.5Y k J.Com 7 　　根据区委决定，今天召开乡镇（街）事业单位改革工作专题会。全区乡镇（街）综合配套改革，从2004年开始试点，去年在面上展开，目前乡镇（街）机关的改革已基本完成。今天继续进行这项改革工作的再动员、再组织、再落实，主要任务就是传达贯彻上级精神，总结前段工作，安排部署下步任务，将乡镇（街）事业单位改革向纵深推进，打好乡镇（街）事业单位改革的攻坚战。所以需要再加力度、再加措施、再鼓干劲，确保按期完成全区的乡镇（街）配套改革任务。区委、区政府对这次改革高度重视，会前多次召开专题会，在调查研究、学习借鉴外地好经验的基础上不断细化工作措施，昨天又专门听取了汇报。刚才，建国、陈伟同志宣读的几个文件，是区委、区政府根据上级文件精神，结合我区实际制定的，也是下步推进乡镇（街）事业单位改革的指导性文件，请大家深刻领会，认真贯彻执行。下面，我根据常委会讨论研究的意见，就怎样做好全区乡镇（街）事业单位改革工作再讲四个方面的问题。　　一、认真学习，准确领会改革的政策精神　　对于乡镇（街）综合配套改革工作，省市领导一直高度重视，先后下发了一系列文件，特别是去年下半年以来，省市多次召开改革会议，省里还专门举办了全省市州、县（市、区）委书记改革培训班，中共中央政治局委员、湖北省委书记俞正声同志亲自担任辅导员，亲自作动员讲话。市委、市政府从去年九月以来先后三次召开了各区区委书记、分管书记、乡改办主任座谈会，明确指出武汉市乡镇综合配套改革工作要走在全省的前列，并要求在今年四月底以前完成乡镇综合配套改革，标志就是“五个到位”。对省市机关和领导的要求，各乡镇（街）、区直各部门一定要深入学习，认真吃透精神，重点把握好下面三点：　　第一，要把握当前省、市工作的重心。省委俞书记要求，各地要全力以赴，抓好当前农村工作中三件大事，即“乡镇综合配套改革”、“县域经济发展”、“农业产业结构调整”。其中，乡镇综合配套改革又是重中之重。当前，乡镇综合配套改革已进入了攻坚阶段，事业单位的改革既是改革的重点，又是改革的难点，涉及面广，情况复杂，必须积极稳妥，必须高度重视，必须扎实推进。　　第二，要把握省市推进改革的决心。俞正声同志强调：“乡镇改革非搞不可”。为了有序进行这项改革，省委书记、市委书记、区委书记都亲自任组长，牢牢抓在手上。为了把这项改革全面推向深入，省里还率先在咸安、老河口等7个县（市、区）进行试点，在试点基础上又进行了规范，总结了一系列操作经验，并举办了多批培训班进行具体指导。市里为了推进这项改革，先后多次派督导组、调查组和检查组深入各区进行指导督导。近期省、市也将派检查组督导各地乡镇综合配套改革执行情况。这表明上级机关对这次改革的决心，我们必须认真抓好落实。原创文章，尽在文秘知音www.网络.com网。　　第三，要把握这次改革的核心。这次改革的核心是乡镇（街）事业单位和区直部门延伸派驻乡镇（街）机构，内容就是要进一步转变乡镇（街）政府职能，提高工作效率，促进农村公益性事业发展。关于乡镇事业单位改革的具体内容，刚才宣读了文件，区里的这些文件和省里、市里文件的精神是完全一致的，规定动作必须照办，并结合实际执行。特别是省里对乡镇机构设置、乡镇编制、乡镇事业单位转制、“以钱养事”、乡镇事业单位养老保险等作出了具体要求。大家一定要吃透和深刻领会省市文件精神，对区里根据省市文件制定的精神，一定要认真落实，尤其是在一些重大的政策问题上，必须步调一致。　　总体来讲，当前的改革时间非常紧，任务非常重，要求非常高，相应压力也很大，所以，今天召开专题会，目的是进行再动员，要求全区自上而下进一步吃透精神，明确政策，把握方法，确保高质量地完成改革任务。　　二、总结经验，坚定改革的信心　　我区2004年在天河、罗汉、三里进行改革试点，取得了一些经验，也从中吸取了一些教训。去年整个面上的改革操作还是比较平稳的，15个乡镇（街）都规范了机构设置，内设机构统一由原来的5—7个精简为现在的“三大办”。乡镇（街）“四大家”领导班子成员由改革前的257名精简为133名。乡镇机关中层干部参加竞争上岗近300人。从前段我区乡镇（街）行政机关改革的情况来看，主要体现以下几个特点。　　一是领导重视。区委、区政府作出全面推进综合配套改革的决策后，各乡镇（街）执行区委、区政府决策的态度坚决，主要负责人都把改革作为一项重要工作来抓，区直各部门协调配合，充分履行职能，形成合力，有效地推动了改革的深化。　　二是规范操作。区乡镇改革办制定了切实可行的方案，各乡镇（街）在实际操作中坚持统一政策，阳光操作，做到“政策、方案、过程、结果”四公开；同时，坚持有情操作，做好深入细致的思想政治工作，积极化解矛盾，保持了稳定。　　三是不断完